省政府关于印发江苏省国民经济和社会发展第十三个 ….doc

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1、江苏省人民政府文件苏政发〔2016〕35号省政府关于印发江苏省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的通知各市、县(市、区)人民政府,省各委办厅局,省各直属单位:《江苏省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》已经省十二届人大四次会议审议通过,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。江苏省人民政府2016年3月18日—1—(此件公开发布)—1—江苏省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要—1—目录序言(13)第一篇率先全面建成小康社会着力建设经济强百姓富环境美社会文明程度高的新江苏(14)第一章发展基础(14)第二章机遇挑战(18)第三章总体

2、要求(19)第一节指导思想(19)第二节战略导向(22)第三节发展目标(24)第二篇实施创新驱动发展战略加快经济发展动力转换(29)第四章建设具有全球影响力的产业科技创新中心(29)第一节培育创新型企业集群(29)第二节构建产学研协同创新体系(30)第三节建设一流产业科技创新载体(32)第四节提高创新国际化水平(33)第五章优化区域创新布局(34)第一节加快建设苏南国家自主创新示范区(34)第二节加强创新型城市和创新型园区建设(35)第三节推进区域协同创新(35)—13—第六章加快人才强省和人力资源强省建设(36)第一节加大人才培养开发力度

3、(36)第二节大力引进海内外高端人才(37)第三节创新人才发展体制机制(38)第七章推进大众创业万众创新(38)第一节激发全社会创新创业活力(39)第二节建设知识产权强省(39)第三节深化科技体制改革(40)第四节推进国家科技与金融结合试点省建设(41)第三篇加快经济转型升级推动经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平(43)第八章构建产业新体系(43)第一节建设具有国际竞争力的先进制造业基地(43)第二节建设战略性新兴产业重要策源地(45)第三节建设现代服务业创新发展高地(45)第四节优化产业布局(46)第九章拓展发展新空间(48)第一节落

4、实供给侧结构性改革重点任务(48)第二节创造新供给释放新需求(49)第三节建设“畅游江苏”(51)第四节加快发展海洋经济(52)第五节推进军民融合发展(52)—13—第十章建设智慧江苏(53)第一节建设新一代信息基础设施(54)第二节实施“互联网+”行动计划(54)第三节强化大数据深度应用(56)第十一章完善现代基础设施支撑体系(56)第一节构建现代综合交通运输体系(57)第二节构建清洁低碳安全高效现代能源体系(59)第三节构建现代化水安全保障体系(62)第四篇转变农业发展方式加快农业现代化步伐(64)第十二章大力发展现代农业(64)第一节

5、加快培育新型农业经营主体(64)第二节构建现代农业产业体系(65)第三节推进农村一二三产业融合发展(66)第四节建设农业可持续发展试验示范区(67)第十三章强化农业发展支撑保障(68)第一节提高农业物质装备和技术水平(68)第二节健全农业社会化服务体系(69)第三节完善农业支持保护体系(70)第五篇优化国土空间开发格局促进城乡区域协调发展(72)第十四章构建集约高效国土空间开发新格局(72)第一节严格落实主体功能区战略(72)第二节完善空间开发体制机制(73)—13—第十五章提升新型城镇化和城乡发展一体化水平(74)第一节推进农业转移人口市

6、民化(74)第二节促进城市群和大中小城市协调发展(76)第三节深入推进城乡发展一体化(77)第四节全面开展国家新型城镇化综合试点(80)第十六章在更高层次上推进区域协调发展(80)第一节优化区域发展格局(81)第二节培育区域经济新增长点(83)第三节创新区域协调发展体制机制(84)第四节打造长江经济带建设先行先导地区(85)第六篇提升经济国际化水平增创开放型经济新优势(88)第十七章积极参与“一带一路”建设(88)第一节拓展对外开放新空间(88)第二节强化新亚欧大陆桥经济走廊重要战略节点支撑(89)第三节深化与沿线国家和地区全方位交流合作(

7、89)第十八章推动开放型经济转型升级(91)第一节巩固提升外贸竞争优势(91)第二节提高利用外资质量和水平(92)第三节营造优良营商环境(93)第十九章加快走出去步伐(94)第一节培育壮大境外投资主体(94)—13—第二节加强国际产能和装备制造合作(95)第三节健全走出去综合服务体系(96)第二十章提升对外开放载体功能(97)第一节促进开发区转型升级(97)第二节构建开放合作新载体(98)第三节推动特殊开放功能区创新发展(99)第七篇深入实施民生幸福工程共建共享美好生活(100)第二十一章千方百计增加居民收入(100)第一节拓展富民增收渠道

8、(100)第二节合理调整收入分配结构(101)第二十二章提升就业和社会保障水平(102)第一节实现更加稳定更有质量的就业(102)第二节建立更加公平更可持续的社会保障制度(104

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