中共xx市纪委监察局xx年反腐败治本抓源工作方案～

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1、中共XX市纪委监察局XX年反腐败治本抓源工作方案〜中共XX市纪委监察局XX年反腐败治本抓源工作方案为贯彻落实好xx年全市反腐败治本抓源各项目标任务制定本方案。一、总体要求认真贯彻中纪委、省纪委七次全会、国务院、省政府第五次廉政工作会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，认真贯彻落实《惩防腐败体系实施纲要》，以改革统揽预防腐败的各项工作，用发展的思路和改革的办法解决导致腐败现象发生的深层次问题，健全制度，创新体制和机制，坚持用制度管权，按制度办事，靠制度管人，推进建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。二、主

2、要任务和工作目标根据省委、省政府和市委、市政府的部署和市纪委二次全会、市政府廉政工作会议的要求，XX年我市反腐败治本抓源工作以强化政务服务中心建设为重要突破口，加快推进我市电子政务和电子监察系统建设，规范和完善政务中心，切实加强效能建设，提高政府机关的行政效能和公共服务水平，切实规范行政权力运行。同时，努力做好其他改革和制度建设工作。（一）继续深化“七项改革”1、深入推进行政管理体制改革。按照政企分开、政资分开、政事分开以及政府与市场中介组织分开的原则，改革和完善政府决策机制和行政执法责任制，建立和完善群众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制和决策

3、失误责任追究制度。深化机构改革，加强效能建设，理顺职责分工，降低行政成本，提高行政效率。建立和完善权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，建立和完善执法行为评议考核制度。本项工作牵头责任单位：市政府办公室；配合单位：市政府法制办、市司法局、市直有关单位。2、深化干部人事制度改革。建立健全干部选拔任用和管理监督机制，实施党政领导干部职务任期制等制度，完善领导干部交流、任职回避等制度，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》以及关于公开选拔、竞争上岗、党政领导班子正职拟任人选和推荐人选表决、领导干部辞职等方面的规定，坚决预防和治理选人用人上的不正

4、之风和腐败现象。完善领导干部经济责任审计制度，扩大经济责任审计范围，切实运用好经济责任审计成果。加强对县处级党政领导干部和市管国有企业领导人员的经济责任审计。本项工作牵头责任单位：市委组织部；配合单位：市人事局、市审计局、市直各单位。3、推进司法体制改革。探索建立权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制和工作机制；支持司法机关依法独立公正地履行职责，加强司法队伍建设和领导班子建设，提高司法队伍素质；加强对司法活动的监督，解决群众反映强烈、影响司法公正的突出问题，惩治和预防司法领域中的腐败行为。本项工作牵头责任单位：市委政法委；配合单位：市中级人民法

5、院、市检察院、市公安局、市司法局。4、继续深化行政审批制度改革，加强政府效能建设。将遵府发18号文件公布保留的行政许可、非行政许可、便民服务项目和收费项目，除特殊情况并经市人民政府批准外，一律纳入市政府政务服务中心集中受理和办理。积极探索建立“一个窗口对外”的审批和许可工作机制，不断提高政府行政效能，力争市级全面实现网上办公，将市级各部门所有管理事项和服务事项在网上公布，实现网上申报、登记和审批，并在市政务服务中心电子管理系统和行政审批部门电子审批系统中加载电子监察系统。同时进一步清理行政许可项目和非行政许可审批项目，加强对行政审批的规范和监督，做到能不审

6、批的事项一律不审批，能简化的审批环节一律简化。加强中心政务公开工作，优化办事程序，提局办事效率，防止违规操作。本项工作牵头责任单位：市政府办；配合单位：市政务服务中心、市政府信息中心、市政府法制办、市监察局、市直各单位。5、加快推进财政管理制度改革。继续推进财政管理制度改革，深化部门预算和全面实施政府收支分类改革，进一步落实“收支两条线”规定，逐步把政府非税收入全面纳入财政预算管理，严格公共资金的管理和使用。本项工作牵头责任单位：市财政局；配合单位：市政府办公室、市审计局、市直各单位。6、深化投资体制改革。认真贯彻《国务院关于投资体制改革的决定》，完善政府

7、投资监管体系，加强对政府投资决策和资金安排、企业投资项目核准和备案的监督管理。逐步建立政府投资项目后评价制度和政府投资责任追究制度。本项工作牵头责任单位：市发改委；配合单位：市财政局、市审计局、市直有关单位。7、有序推进金融体制改革。完善金融监管体制和协调机制，建立金融风险识别、预警和控制体系，强化金融机构内控机制，加强对地方商业银行的国资管理，加快金融企业改革。本项工作牵头责任单位：市银监局；配合单位：市人民银行、市商业银行、市政府办。（二）继续完善制度建设1、完善产权交易进入市场制度。落实企业国有产权转让进产权交易市场交易制度，完善交易规则，强化对国有

8、资产的监管，加强对交易活动的全过程监管。规范中小企业国有产权转让中