基于低碳经济理念的小城镇规划

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1、基于低碳经济理念的小城镇规划徐州市规划设计院江苏省徐州市221018摘要：通过对低碳经济理论和方法的总结，从气候、能源、交通、社区、生态和策略规划方面介绍和分析了国外低碳城市规划实践，并提出了基于低碳经济理念的国外城市规划理论框架。通过借鉴国外低碳城市规划的经验，提出了我国低碳低碳城市规划、低碳小城镇规划和低碳新农村规划的部分理论框架。关键词：低碳经济；低碳城市规划1引言全球变暖已经成为不争的事实，而且越来越威胁到人类的生存。英国政府于2006年10月发布的《气候变化的经济学：斯特恩报告》指出：气候变化的经

2、济代价堪比一场世界大战的经济损失，呼吁全球向低碳经济转型。城市规划作为人类管理和发展城市的重要手段，在全球气候变暖的背景下，吸收低碳经济理念，走低碳城市规划之路己经成为了必然选择。2低碳经济2.1低碳经济概念低碳经济是指以低耗能、低污染、低排放为基础的经济模式。是人类社会继工业革命、信息革命之后的乂一次经济革命浪潮。其核心是能源技术的创新、制度创新和人类生存观念的根木性改变。2.2低碳经济发展“低碳经济”一词最早来源于2003年英国能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》，其总目标是到2050年将二氧化碳

3、的排放量在1990年基础上消减60%,从根木上把英国变成一个低碳经济国家。美国虽然没有明确表示接受或者反对低碳经济，但却一直主张通过技术途径解决气候变化问题，这与低碳经济的内涵相一致。近年来，中国积极实施节能减排，开发利用可再生能源，发展低碳经济，取得了瞩0的成就。2.3低碳经济规划理念2.3.1国外低碳城市规划理论框架主要通过从气候、能源、交通、社区、生态和策略等方面对当前低碳经济理念研究总结和在对国外低碳城市建设实践分析的前提下，得出国外低碳城市规划理论的框架（图1），图2我国低碳城市规划概念框架2.3

4、.2国内主要低碳城市规划理论框架顾朝林等认为我国正处在经济快速增长、城市化加速、碳排放日益增加和向社会主义市场经济转型的吋期，低碳城市规划则是我国低碳城市发展的关键技术之一，通过低碳城市规划理念、指标体系、技术方法、公共政策和公众参与等实现低碳社会“共识”的追求，实现我国低碳城市概念框架（图2）。2.3.3低碳小城镇规划小城镇是城市与农村的“过度带”，既具有类似城市的发展模式也包含了农村的特点。这就决定了低碳小城镇规划是建立在低碳城市规划的基础上的,同吋因其自身特点而不能完全照搬。小城镇C02排放主要来源于

5、乡镇企业，在小城镇的用地布局规划中应该集聚工业用地和集中配置基础设施，并且对整个工业区或城镇进行碳预算来适当控制发展规模，形成规模经济,提高能源利用效率，减少温室气体排放。2.3.4低碳新农村规划当前我国的新农村规划理论框架还不成熟，但人致可分为村庄建设规划和村庄整治规划两方面。低碳新农村规划就是要在新农村规划编制过程中融入低碳经济理念，根据农村特点并以其C02排放源为切入点来进行编制（图3）。图3低碳新农村规划理论框架3低碳经济理念的小城镇规划实践3.1项目概况高作镇位于江苏省睢宁县东部，距县城7.5公里

6、，受到县城的幅射较大。徐淮公路、徐宿高速公路在境内通过，交通极为便利。3.2气候规划高作镇全年主导风向为东南风，因此将产业用地集中安排在镇区西北方向，与睢宁八里产业园融为一体，减少高碳排放对镇区的影响，冋吋通过水资源的梳理利用、城镇空间环境的打造、城镇的绿地系统规划、高新技术材料的使用和增加通风等方式改变热量的吸收和排放，来改善城镇的微观气候。3.3能源规划高作镇由于八里产业园融入睢宁县城，规划时不能单纯考虑现状企业C02的排放，应与八里产业园统筹考虑，进行碳预算来确定发展规模，形成规模经济，冋吋通过可更新

7、能源、新技术手段，实现低碳排放。而高作镇在考虑产业发展时应根据自身城镇特色，适当控制发展规模，重点发展集商贸、产业配套于一体的现代服务业集聚区。3.4交通规划首先解决徐淮公路作为过境公路对高作镇区的影响，避免城镇跨一级公路发展；统筹镇域与睢宁城区交通路网，建立一体化的交通体系，减少碳氧化物的排放；镇区通过合理的道路网密度、限制性交通规划及便捷的交通联系，提高机动车的能源使用效率;在学校、商业中心设置便于达到的自行车通道及专用道;构建完整的公共汽车系统，建立适合步行及公交导向型的新型社区。3.5社区规划为使保

8、持镇区居民之间的邻里交流和良好关系，社区文化传统和生活方式能够得到很好的延承和保护，住宅单位可采用TOD模式、“尽端路”，强调传统风格和行人主导的新型住宅区。注重“交通引导型发展”模式，