城市设计管理要素研究

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1、城市设计管理要素研究杨英宇1谢占宇2张晓敏3（1.赤峰红山经济开发区管理委员会，内蒙古，赤峰，024000）（2.沈阳建筑大学，辽宁，沈阳，110000）（3.赤峰市规划局，内蒙古，赤峰，024000）【摘要】随着我国市场经济的完善，土地市场逐渐开放，城市建设直面市场，以政府为主导的多元开发模式成为我国当前城市开发建设的主要模式。面对开发主体的多元化，客观上需要为随时变化的市场需求提供一种平衡机制，并确定一个易于操作的游戏规则，而事实上，城市设计就担负了设置游戏规则的任务，并渐渐发展成为协助规范土地经营开发的重要规划管理手段。通过城市设

2、计管理设置一系列的“约定”，变过去的自发为现代的自觉,来实现有利于公共利益的城市空间秩序。【关键词】城市设计；管理要素；管理方法；可操作性城市设计干预城市空间的形成，木质上是对城市的物质空间要素作用的过程，因此，两者之间的有关物质空间要素及由此衍生的空间活动要素是城市设计发挥管理城市开发建设作用的媒介。城市设计的要素指的是城市设计所关注的设计对象的构成元素，也就是城市空间的成分和内容。哈米德·青瓦尼在《城市设计过程》中将城市设计的要素归纳为:土地利用、建筑形态及组合、开放空间、步行街区、交通与停车、支持活动、标志、保存与维

3、护（HamidShirvani,1979）。而城市设计的管理要素是在这些空间要素的基础上，进一步提升其可操作、可控制性，于是，各种空间要素演变为城市设计的管理要素,主要包括土地使用功能与强度、空间结构与布周、开放空间、建筑形态、城市绿地、交通组织及活动组织等。一、城市设计管理要素的空间层次城市设计是以城市空间为主要研究范畴的。对于城市空间的尺度，早在19世纪的C·丙特，就认识到建筑物木身己不能解决城市问题。他提到城市空间发展过程中，变化的是空间的“骨架”，而不是个体建筑木身，城市设计处理的重点正是这种“骨架”。城市空间形态

4、因尺度的不同可划分为宏观、中观、微观三个层次。宏观层次主要指城市空间形态的格局，其组成要素有二:一是城市自然景观，构成城市特色、形成使人易于感知的空间逻辑的重要手段就是充分利用自然的地形、地貌来组织城市的空间布局;二是城市人工景观,它与自然景观一起构成人们感受城市的知觉框架，优秀的城市格局中，人工景现应起到强化城市特色和空间逻辑、丰富城市美感的作用。中观层次主要指城市空间形态的肌理,主导因素是建筑群的布局。在中观层次上，建筑是以片和群的形态出现的，建筑只有组成有机的群体时才能创造城市的和谐环境，在此，建筑风格、体量、高度、间距、色彩的协

5、调是研究的要点。城市公共空间则是城市中“空”的部分，它是城市中最有活力的部分，是城市生活和城市记忆的重要发生器。微观层次主要指城市空间形态的质感，主要指近人尺度范围内,人们可直接感受到的空间环境。对于城市设计实践所应针对的城市空间尺度，理论界一般有两类认识。一类意见沿袭传统的城市设计，认为城市设计主要涉及微观尺度上的城市空间，城市的局部地区/考虑建筑的公共立面、城市中的公共空间等。二、城市设计管理要素空间层次体系的建构城市设计作为一种非终极0标的连续控制与决策过程，其控制与引导要素疲按照由整体到局部，由宏观到微观的构成层次进行建构。城市

6、整体空间环境在整体上决定公共空间环境和建筑形态环境的景观特征。城市设计对“城市整体空间环境”管理的实质就是对规划地段的城市空间结构形态的综合管理，又可细分为“自然环境格局”、“城市基本空间结构形态”和“城市形象构成及景观结构”三个方面。1、“自然环境格局”中的管理要素是设计地段内的水系、山峦等自然环境特征，城市设计要对其的保护和利用提出原则性的要求,并要在下一层次的管理中加以实现。由于自然要素固有的属性，管理中往往不易直接进行控制,而通过控制人工要素来与之协调,达到城市设计管理的0的。2、“城市基本空间结构形态”是指对城市空间结构及其基

7、本形态的优化和组织安排。城市基本空间结构形态的管理要素主要包括:空间轴线、布局分区、空间节点、高度控制、界面控制、街道和绿化网络、公共空间和地下空间等。a.空间轴线往往是依托于城市的主要道路形成的景观轴线，用以组织线性空间序列的开展，往往也是城市的功能轴线;b.布局分区是指功能分区的基础上对城市空间的分区或对线性空间的分段，以组织主次分明、变化有致的城市空间层次;c.空间节点是城市功能和空间等方面的汇集点，也常常成为景观节点,是必须进行重点控制的区域;d.高度控制是在综合考虑城市区位、社会经济、自然生态、城市美学等内容基础上确定规划地段

8、内的高度分区和高度限制;e.界面是不同区域之间的边沿。在城市局部地区多是指与自然环境的交界或道路的界面，其中道路的界面也常常是功能轴线和景观轴线的界面。对界面的控制主要是确定景观界面的特征、界面的连续性以及