慈善超市之发展困境和解决对策

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1、慈善超市之发展困境和解决对策摘要：从2003年开始我国的慈善超市从无到有，因为它自身的特点优势，慈善超市经历了过迅速的发展；然而在后来的实践中由于慈善超市成本过高、资金不足定位不明以及政策不齐等多种因素，现在的慈善超市已遇到瓶颈。面对现今存在的这一系列发展困境，慈善超市要想得到长效发展，那么参与到慈善超市的各团体必须明确自己该扮演的角色和应尽的职责，只有解决了这些困境慈善超市才能真正发展起来。关键词：慈善超市发展困境解决对策慈善超市，作为一种新兴的慈善事业运作平台，在我国备受关注，并在初期得到了一定的快速发展。然而当今的情景却是那么的不

2、堪，面对这些必须改变的现状，本文主要从通过调査、了解慈善超市发展过程中存在的各种问题，来探讨解决这些问题的一系列对策，以此来促进慈善超市的良好发展。一、慈善超市的概述(一)慈善超市的性质慈善超市起源于1902年成立的美国“好意慈善事业组织”，它是一种非营利组织，主要是通过接受、处理、销售市民们捐赠的旧物，用所得的善款帮助失业者、残疾者等生活闲难者建立各种福利企业、就业场所等。在我国，慈善超市又名“爱心超市”、“扶贫超市”，它以社区为服务范围，以低收入家庭为服务对象,以通过人们或企业捐赠的生活用品和资金以及政府民政部门给予的资助为困难居民

3、提供生活必需品为主要任务，实行属地管理。慈善超市的出现改变了传统的“你椚我受”这一被动的捐助模式，它具有一系列人们所期待的特点：(1)慈善性质。慈善超市，顾名思义，主要是为慈善事业而存在的一种慈善组织，它的对象是社会上的弱势群体，所提供的服务和物资也是无偿的。(2)非营利性。慈善超市是一种非营利性组织，它不同于政府部门也不同于企业单位，它有法人代表但却不以营利为目的，同时受政府部门和制度保护支持的一种独立组织。(3)市场化和企业化。慈善超市其有一般超市的特征，即在运作过程中采用市场化和企业化，在保证慈善资源的有效利用的同时也保证了效率的

4、最大化。(1)专业化。这是不同于一般超市的地方，慈善超市具有专业的工作人员,他们专业的相关知识能够更好的胜任这份工作。(一)慈善超市的优点在观察和了解慈善超市特点过程中可发现慈善超市与传统的社会捐助相比，在实践方面拥有以下一般慈善行为所没有的优势：1、社会捐助活动经常性过去的社会捫助往往是通过开展人型的捐助活动来筹集物资，这些活动都需经过好久的集中和准备才能开展，它本身是一个不定性的活动，会忽视生活中经常性的持续不断的捐助行为。于是导致很多有捐助意愿的居民只能把生活中淘汰下来的一些能够梢助的物品作废品处理，而这些物品可能往往是一些受捐助

5、者需要的，却因缺乏这么一个捐助平台而使一次捐助行为破灭。慈善超市地点固定，就位于社区里或街道上，与过去的社会捐助活动相比时间上具有灵活性，捐助者可以随吋到慈善超市捐助或由慈善超市上门接收。慈善超市的这一经常性使得社会捐助行为可以时时刻刻存在，使得受助者能时时刻刻获得所需耍的捐助，做到了把人们的慈善意愿转化为实际上的捐助行为。2、社会捐助活动规范化社会中制约捐助活动的除了上述的社会捐助活动的经常性，另一个重要的原因就是社会捐助活动的不规范化。捐助者参加社会捐助活动都是希望所捐助的东西能够真正对困难群众起到帮助，而不是被某些组织或个人占为己

6、有，这些都使捐助者对捐助活动感到不放心，往往会为此放弃捐助。这就需要一个有足够信任度的机构在ffl助者和受助者之间起到链接作用，慈善超市的出现使得其充当了这一角色，它的长期性规范化的运作以及完善的超市制度的建立，使捐助者对苏产生了信心，可以放心的累积性的捐助。慈善超市这一规范化使得捐助者提高了捐助的积极性和热情，也有利于社会慈善资源的整合。3、赋予了受助者选择权传统的社会救助从救助内容上看主要分为实物救助和现金救助。实物救助是指直接提供物品给救助对象，具奋很强的针对性，能避免社会慈善资源的浪费，但同时却限制了受助者的自由选择权。现金救助

7、能保障受助者的选择权，但却丧失了对受助者如何使用的控制权，也就是说无法保证救助的资金被受助者用在了所期待的领域，从而没有实现社会救助的目标。在传统的社会救助活动中，往往实物救助和现金救助只有一者存在，于是那样的社会救助活动总是存在着不可避免的劣势。而慈善超市的救助行为是既包括向受助者发放购物凭证，也包括创办社会服务机构，直接提供社会服务，这样在达到社会救助的目标的同时极大的保护了受助者的选择权，促进了慈善事业的发展。（三）慈善超市的现状S3在我国，作为一种新型的社会救助模式，慈善超市的价值逐渐被发现并得到政府和广大民众的支持。从2003

8、年上海第一家慈善超市的成立，拉开了我国慈善超市发展序幕，此后，武汉、广州、济南、苏州等城市也陆续成立了一批慈善超市。甚至2004年9月，民政部下发了《关于加快推广“慈善超市”和做好今年“捐助月”工作的通知》