试论建设工程合同管理和风险管理

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1、为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。试论建设工程合同管理和风险管理　　【摘要】在社会主义市场经济体制中，建筑活动主要是通过建筑市场实现的，其中建筑工程合同是维系市场运转的载体。施工合同管理是对工程施工合同的签订、履行、变更和解除等进行筹划和控制的过程，其主要内容有：根据项目特点和要求确定工程施工发承包模式和合同结构、选择合同文本、确定合同计价和支付方法、合同履行过程的管理与控

2、制、合同索赔和反索赔等。加强合同管理是保证承发包人全面履行合同约定的义务，是确保实现建设目标的重要手段。本文阐述了合同管理的内容和特点，分析了合同管理中存在风险问题，探讨了如何在合同管理中运用风险管理来达到最大化利益。　　【关键词】建设工程；合同管理；风险控制　　建筑施工合同在建筑施工中发挥着重要的作用，它是缔约双方明确法律关系和一切权利及责任关系的基础，是合同当事双方实施合同中的一切活动的主要依据。在房地产项目中，合同管理是整个项目管理的总纲，施工单位和业主之间的利益关系，最终都要体现在合同上。只有加强施工过程中

3、合同管理，时刻保持高度的风险意识，才能在合同双方发生严重分歧时，有效利用法律手段维护自身合法权益。　　1.合同管理工作涵盖从投标到工程竣工验收的全过程，其内容主要有以下几个方面为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟

4、悉系统的使用和维护。　　招投标阶段的合同管理工作　　对招标文件进行分析，对合同文本进行审查，做好相应的分析报告，对合同的风险性及利润的空间做出评估。进行工程合同的策划，解决各合同之间的协调问题，并对分包合同进行审查。对合同的签订、修改等进行法律方面的审查。　　合同实施过程中的管理工作　　严格按照合同中的内容井然有序的进行项目的施工和工程款的支付，建立合同实施的保证体系，使工程全程处于控制中，保证合同目标的实现。对合同实施情况进行跟踪，将合同实施的实际情况与合同分析资料进行对比分析，找出其中的偏离，采取动态纠偏的措施

5、。监控合同的履行情况，对合同实施方面提出意见、建议。进行合同变更管理主要包括：参与变更谈判，对合同变更进行事务性处理，落实变更措施，修改变更相关的资料，检查变更措施的落实情况，解决工程项目合同纠纷，落实日常的索赔和反索赔工作。在工程实施过程中，合同管理的日常事物性工作很多，要协调好各个方面的关系，使合同的实施工作程序化、规范化，按质量保证体系进行工作。　　2.建设工程合同管理的特点　　工程持续时间长，合同管理必须同步。　　合同管理对工程经济效益影响巨大。为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不

6、仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　合同管理工作极为复杂、繁琐，是高度准确、严密和精细的管理工作。　　3.建设工程合同管理存在主要问题　　法律意识淡薄，合同签订不规范，少数合同有失公正　　建设工程往往耗资巨大、涉及面广、个性差异大并且履约时间长。因此

7、，客观上要求合同条款细致严密，尽可能做到面面俱到。但是在实际工作中，甲、乙双方由于缺乏施工合同管理的经验，订立的合同约束条款不全、内容不明、职责不清等现象经常发生。有些建设项目在签订合同时为了回避业主义务，不采用标准的合同文本，而采用一些自制的、不规范的文本进行签约。通过自制的、笼统的、含糊的文本条件，避重就轻，转嫁工程风险。有的甚至仍然采用口头委托和政府命令的方式下达任务，待工程完工后，再补签合同，这样的合同根本起不到任何约束作用。从目前实施的建设施工合同文本看，施工合同中绝大多数条款是对发包方制定的，其中大多强

8、调了承包方的义务，对业主的制约条款偏少，特别是对业主违约、赔偿等方面的约定不具体，也缺少行之有效的处罚办法。这不利于施工合同的公平、公正履行，成为施工合同执行过程中发生争议较多的一个原因。　　忽视合同的严肃性，违背等价有偿的原则为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安