在全市农村饮水工作现场会上的讲话

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1、在全市农村饮水工作现场会上的讲话在全市农村饮水工作现场会上的讲话市政府召开这次全市农村饮水工作现场会，主要任务是：贯彻落实市委、市政府实施民生八大工程的决策部署和全省农村饮水工作现场会精神；总结和推广千阳等县大力建设集中供水工程的先进做法，交流经验；全力做好全市农村饮水工程灾后重建工作，确保全年农村饮水工程建设任务的全面完成。上午，各位代表参观了千阳县几个饮水工程现场，千阳县、岐山县介绍了他们好的做法，市发改委、财政局分别就计划下达和资金管理做了发言，使大家深受启发。下面戴市长、王副市长还将做重要讲话，我们将认真借鉴先进县工作经验，贯彻好市领导讲话精神，结合各自

2、的工作实际抓好贯彻落实。现在我就全市目前农村饮水工作形势及今后的农村饮水工作任务讲几点意见。一、近年来我市农村饮水工作取得的主要成效近年来，在市委、市政府的领导下，在市级各部门的配合支持下，全市各级水利部门按照以人为本、科学治水的可持续水利发展新思路，解放思想，真抓实干，坚持不懈地大搞农村饮水工程建设，先后实施了“甘露工程”、“防氟改水”、“人饮解困”、“饮水安全”等一系列解决饮水不安全问题的民生工程，使全市农村饮水安全人数达到162万人，占到农村总人口的58%o“十一五”开局以来，我们一手抓争取项目和资金保障，一手抓工程建设和项目管理，两年投入资金亿元，其中中

3、省投资亿元，建设各类农村饮水工程390处，解决了35万人的饮水不安全问题。全市农村饮水工程建设两年完成投资和解决人数超过“十五”总和。农村饮水工程的建设，大大的改善了农村群众生活、生产和卫生条件，提高了广大农民群众的生活质量和健康水平，加快了农村经济的发展，促进了两个文明和小康社会建设步伐，得到了广大农民群众的热烈欢迎和社会的普遍好评。农村饮水工程被群众由衷的誉为党和政府亲民爱民的“德政工程”和“民心工程”。饮水与民生息息相关，是民生水利的重要内容。大力开展农村饮水工程建设是新时期水利工作的一项重要任务，为确保将这一事关百姓切身利益的民生工程办好、办实，全市上下

4、紧紧抓住中省加大农村饮水工程建设投入的历史机遇，把解决农村饮水安全作为改善农民生活生产条件的首要问题，作为新农村建设和民生工程的一项重要内容，涌现出了一批领导重视、管理规范、工程优良的先进县区。这些县区的做法有以下共同特点：一是拓宽思路，因地制宜大力发展集中供水工程。今天参观的千阳县水沟和张家塬集中供水工程规模大，档次高，效益好，是近几年我市农村饮水工程中的亮点。这两处工程的建设，加上对南寨、崔家头、董坊塬等集中供水工程的更新和改造，将使千阳县农村饮水工程走出一条集中建设、集约经营的新路子。岐山县建成的千山供水工程，解决了两个乡镇2万多群众的饮水问题，麟游县正在

5、建设的9处集中供水工程，将解决万农村人口的饮水问题。全市大中型农村集中供水工程已有38处，解决万农村人口的饮水问题。这就说明，我市农村供水己摆脱了小规模的桎梏，朝着规模化、集约化的方向发展。二是规范管理，提升建管水平。刚才介绍经验的各县在饮水工程建设中，都能以项目管理为中心，努力构建和完善项目管理体系，认真落实项目法人制、招标投标制、建设监理制和合同管理制，在农村饮水工程中贯彻推行国家基本建设程序，项目实施中注重加强工程建设质量的过程控制，严格执行“三检制”，把质量控制贯穿于工程规划、设计、施工、验收等各个关键环节，确保了农村饮水工程建一处、成一处、收效一处。三

6、是明晰产权，创新运行机制。根据工程投资渠道和规模，明晰产权归属，落实管理主体，建立健全各项规章制度，同时能按照有利于群众使用、有利于工程效益发挥、有利于水资源可持续利用和搞活经营权的原则，实行有偿供水、独立核算、公开透明的市场化运作机制，充分调动了各方参与工程运行管理和维护的积极性，巩固建设成果，确保了工程建得成、管得好、用得起、长受益。特别是千阳、岐山两县，积极创新服务体系，成立专门管理机构，加强行业监督管理，保证了工程的正常运行。这些成功的经验，对其他县区都有较强的借鉴意义，也必将对我市当前和今后一个时期实施好农村饮水安全项目起到很好的示范作用。各县区要认真

7、学习推广他们的好经验、好做法，紧密结合各自实际，不断强化工作措施，全力以赴抓好落实，努力取得农村饮水工作的新成效。二、农村饮水工作面临的机遇、问题和任务当前，农村饮水工作面临着难得的发展机遇，形势喜人。一是党中央、国务院及各级党委、政府高度重视农村饮水安全工作，为加快解决农村饮水安全问题，中央和各级政府均出台了一系列扶持政策，连续三年的中央“一号”文件都对农村饮水安全工作提出了明确要求。二是农村饮水安全工程“H五”规划已经省政府批准，正在组织实施，继两期农村饮水可研规划实施后，今年省水利厅又组织编制了，决心从今年开始利用五年时间解决全部不安全人口的饮水问题。三是

8、农村饮水安全工程投资力度