土地整治潜力与研究报告

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1、-xx地土地综合整治专项规划（2006-2020年）专题研究四xx地土地整治潜力调查分析评价二0一一年八月.---目录1、前言31.1研究背景31.2研究原则41.3研究依据51.3.1文件依据51.3.2图件和数据61.4研究目的61.5研究意义72、土地整治潜力内涵研究82.1土地整治潜力内涵82.2土地整治潜力分类82.2.1农用地整治潜力82.2.2建设用地整治潜力82.2.3废弃地复垦潜力92.2.4未利用土地资源开发潜力93.XX县土地开发整治现状103.1XX县的概况103.2土地资源开发利用状况1

2、03.2.1土地资源总量与结构103.2.2耕地的数量、质量与分布情况123.2.3未利用地的数量、质量与分布123.3土地开发整治现状144．XX县土地开发整治潜力及目标任务144.1土地开发整治潜力调查内容和方法144.1.1土地开发潜力调查144.1.2耕地整治潜力调查154.1.3农村居民点整治潜力调查154.1.4土地复垦潜力调查164.2土地开发整治潜力164.2.1土地开发潜力164.2.2土地整治潜力194.2.3土地复垦潜力224.3土地开发整治目标任务245、土地整治潜力评价265.1评价原则

3、265.2土地整治潜力适宜性评价26.---5.2.1适宜性评价指标拟定265.2.2适应性评价方法265.2.3适宜性评价结果265.3土地整治潜力分级266、土地整治挖潜效益分析286.1土地整治挖潜的资源效益286.1.1增产效益286.1.2增地效益286.2土地整治挖潜的经济效益296.3土地整治挖潜的生态环境效益296.4土地整治挖潜的社会效益307、促进土地整治挖潜的政策和制度建议317.1切实实施土地利用总体规划311、加强规划目标实施的政府责任制312、严格执行集约利用土地规划标准317.2建立

4、多元化的投入机制317.2.1鼓励集体和个人加大投入317.2.2保证征收的土地费用用于土地开发整理327.3提供税收、信贷、财政优惠和技术支持327.3.1对土地整理实行奖励政策327.3.2提供信贷优惠327.3.3提供技术支持337.3.4落实减轻农民负担政策337.4新增建设用地统筹规划331、城镇及工业园区管理332、中心村建设管理343、农用地流转措施344、城镇建设用地增加与农村居民点用地减少挂钩347.5强化土地利用监督357.6统一思想367.6.1调动领导干部的积极性367.6.2协调国土局与

5、其他各部门的关系367.6.3调动群众积极性36.---1、前言项目区位于xx行政区范围，东与xx镇接壤，南与xx毗邻，西与xx相连，北接xx乡；地理坐标为东经115°47′16″－115°54′50″，北纬36°11′30″－36°15′42″，涉及xx镇整个行政范围，共计xx个行政村，分别为：项目区各类用地总面积5777.11公顷。其中农用地整治面积3836.34公顷，农村建设用地拆旧区面积688.91公顷，安置区占用农用地252.72公顷，不参于整治的各类土地1940.77公顷（其中耕地465.39公顷，园

6、地11.74公顷，林地452.52公顷；城镇村及工矿用地834.47公顷，交通运输用地90.25公顷，水域及水利设施用地73.47公顷，其他土地12.93公顷）。1.1研究背景为深入贯彻党的十七大和十七届三中全会关于“落实最严格的耕地保护和节约用地制度，进一步统筹城乡发展、确保粮食安全、优化城乡建设用地结构布局”的总要求，《山东省人民政府关于加强土地综合整治推进城乡统筹发展的意见》（鲁政发[2010]73号）明确提出：将土地整治开发复垦与城乡建设用地增减挂钩有机结合，整体推进田、水、路、林、村一体化的土地综合整治

7、工程，加快城乡统筹发展。某某县从社会、经济、资源和生态环境的可持续发展战略角度出发，从人民群众的根本利益出发，根据省政府[2010]73号文及山东省国土资源厅、山东省财政厅鲁国土资发[2010]110号的要求，立足某某县实际，顺应当地群众对土地综合整治的迫切要求，以《某某县土地利用总体规划（2006-2020年）》、《聊城市某某县土地开发整治规划》和《某某镇土地利用总体规划（2006-2020年）》为指导，确定对某某镇进行土地进行综合整治。.---项目区涉及某某镇42个行政村，其中某某镇的王楼行政村王楼自然村正在

8、参与某某县批挂钩项目。其农村居民点现状绝大部分为10年前的低矮庭院，一则村内道路网不规则，硬化路面和排水设施不健全，人居环境较差；再则占地面积较大，土地集约利用程度低。项目区内农业基础条件较好，土地成方连片，但存在部分中低产田、残次林地、坑塘、荒草地等，有一定新增耕地潜力；区内田间道路路况不好，雨季泥泞难行；灌溉水资源相对丰富，但灌排设施年久失修已不能满足当地农业生产需求