安康中心城区单位、社区及背街小巷.doc

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1、安康中心城区单位、社区及背街小巷综合整治行动实施方案为认真贯彻落实市委、市政府关于开展创建国家卫生城市和园林城市的决定，切实改善人民群众居住环境，根据《安康市创建国家卫生城市总体方案》和《安康市中心城区2011年-2013年双创重点工作任务》，特制定本实施方案。一、整治行动目标以科学发展观为指导，以改善城乡人民群众居住环境卫生质量，共建清洁美好家园为核心，以卫生社区、卫生单位创建为抓手，扎实推进单位、社区及背街小巷环境综合整治。到2013年底，中心城区单位、社区及背街小巷环境面貌明显改观，卫生保洁和环境管理制度基本健全，社区组织管理能力得到加强，8

2、0％以上单位和社区达到卫生单位、卫生社区标准。二、整治行动范围安康中心城区3个街道办事处及高新区辖区内所有机单位、社区、行政村和背街小巷。其中社区包括所有单位型、社会型社区，含已建成的居民小区；单位包括各级党政机关、人民团体、企事业单位、中省驻安单位和部队的工作、生活、生产、娱乐等场所。三、整治行动内容按照《安康市创建国家卫生城市总体方案》和《国家卫生城市标准》对社区和单位卫生的五项要求，重点开展以下六项整治行动：（一）加强环境卫生保洁。全面推行生活垃圾袋装化，封闭楼内垃圾通道，实行垃圾定点堆放，日产日清；抓好背街小巷及单位院落的清扫保洁，消除积存

3、暴露垃圾，严格制止乱倒垃圾、乱泼污水现象；落实专人负责公厕的日常清洁维护，确保设施完好、整洁卫生、正常使用。（二）整治市容环境秩序。认真落实门前四包责任制，整治巷道内的乱搭乱建和出店经营，拆除沿街临时和违章建筑；彻底清理沿街墙壁、电线杆等公共设施和居民楼梯过道内的乱贴乱画，清除背街小巷、居民区院内乱堆乱放的杂物，以居民住宅阳台为界，清理影响观瞻的堆放物；规范背街小巷车辆停放，单位和居民区院内实行机动车和非机动车分区有序停放；严格控制居民区内占用公共空间乱摆摊设点，实行犬只有序管理，确保居民区无家禽、家畜放养，无动物粪便污染环境现象。（三）改善社区服

4、务功能。完善单位内部、社区和背街小巷环卫设施，按标准配置垃圾桶、果皮箱，落实管理措施，及时维护、保养和补充；在人口聚集的公共场所规范设立报栏、宣传栏，专人负责，定期更换内容；改造和提升公厕建设标准，单位内部厕所和公厕分别达到二类和三类以上标准；规划设置社区健身休闲场所，配齐相应健身娱乐设施；健全社区卫生服务机构，房屋设置、人员资质符合规范要求。（四）加强食品安全监管。加强单位食堂的卫生管理，规范“六小”经营门店，取缔无证经营，对不符合经营条件的限期进行整改；规范小商店、小超市的经营行为，健全进货台账等管理制度，严禁出售过期、变质、伪劣食品，确保无重

5、大食品安全事故发生。（五）落实除害防病措施。组织各种形式的健康教育和防病宣传活动，结合实际定期更换健康教育宣传栏内容，提高人群健康知识知晓率和防病意识；积极宣传、倡导健康文明的生活方式和良好的卫生行为，落实公共场所禁止吸烟措施，禁止随地吐痰、便溺和乱扔果皮、纸屑、垃圾；坚持开展以环境治理为主的四害综合防治措施，治理“四害”滋生地，彻底消除旱厕，配齐各类防治设施，科学合理的组织集中消杀，巩固除“四害”达标成果。（六）健全长效管理制度。坚持实行属地管理，将单位卫生纳入社区统一管理；建立健全社区和单位的卫生管理组织和卫生管理制度，定期组织社区居民和职工开

6、展环境卫生义务劳动和卫生检查评比活动，积极做好卫生单位、卫生社区、卫生庭院、卫生示范户创建工作。四、整治行动步骤（一）启动实施阶段（2011年6月—2011年8月）：制定工作方案，广泛宣传动员，迅速掀起整治行动高潮。组建集中整治队伍，重点整治单位、社区和背街小巷的市容环境秩序，突出抓好背街小巷乱搭乱建、违章建筑、杂物乱堆和环卫设施配置，使社区及背街小巷环境卫生面貌有明显改观。具体工作要求及措施见附表。（二）全面提升阶段：(2011年9日—2013年6月)巩固集中整治成果，全面开展卫生社区、卫生单位创建活动。各责任单位按照分工，从完善基础设施、健全管

7、理制度、提升管理水平等方面入手，不断强化工作措施，严格考核奖惩，确保整治行动各项任务得到落实。（三）检查验收阶段：（2013年6月—2013年12月）   按照国家卫生城市对社区和单位卫生的标准要求，组织对各社区和单位进行全面验收，总结经验，树立典型，表彰先进。五、职责分工按照《安康市创建国家卫生城市工作目标责任分解表》要求，单位、社区及背街小巷综合整治行动由汉滨区政府、高新区管委会分别牵头，各街道办事处和社区负责具体实施，市双创办、市住建局、市民政局、市卫生局、市工商局、市食品药品管理局等相关部门各司其职，通力配合，共同参与。汉滨区政府、高新区管

8、委会：负责单位、社区及背街小巷整治行动得实施，进一步细化和分解本辖区单位、社区及背街小巷整治工作任务，统筹协调整治行动实施