安徽南陵农村商业银行.doc

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1、安徽南陵农村商业银行南陵县扶贫开发领导小组办公室文件南农商联发〔2016〕2号关于印发《南陵县扶贫贴息贷款贫困户评级授信工作办法》、《安徽南陵农村商业银行扶贫贴息贷款管理办法（暂行）》的通知各镇人民政府、县有关单位、农商银行各镇支行：为充分发挥扶贫贴息贷款在精准扶贫工作中的作用，根据省联社、省扶贫办《关于印发安徽省扶贫小额信贷工作实施方案的通知》（皖农信联发[2015]84号）精神，县扶贫办、县农商银行制定了《南陵县扶贫贴息贷款贫困户评级授信工作办法》、《安徽南陵农村商业银行扶贫贴息贷款管理办法（暂行）》，经县政府同意，现印发给你们，

2、请结合实际认真贯彻落实。安徽南陵农村商业银行南陵县扶贫办2016年5月6日南陵县扶贫贴息贷款贫困户评级授信工作办法第一条根据《安徽省扶贫小额信贷工作实施方案》（皖农信联发〔2015〕84号）、《安徽农村商业银行系统客户信用等级评定操作实施细则》（皖农信联发〔2016〕9号）规定，为切实做好我县扶贫贴息贷款贫困户评级授信工作，制定本工作办法。第二条贫困户信用等级评定是指运用规范的、统一的评价方法，对贫困户一定期间内的偿债能力和偿债意愿进行定量和定性分析，从而对贫困户的信用等级做出真实、客观、公正的综合评判。第三条评级对象为全县所有建档立

3、卡贫困户。授信对象为有可行发展项目、有发展意愿、有发展潜质、有资金需求、有还款来源，已实施评级的贫困户。第四条县、镇、村成立三级评级授信工作组。县工作组由农商银行、扶贫办、农委组成；镇工作组由镇政府分管领导、镇扶贫工作站负责人(专干)、农商银行支行行长、镇农业办负责人组成；村工作组由村主要负责人、驻村扶贫工作队队长（帮扶责任人）和村民代表组成，其中村民代表人数不少于2人。村工作组负责对贫困户基本信息进行收集，并提出初评授信额度建议，镇工作组负责审核贫困户信用等级及授信额度，县工作组负责最终确定贫困户信用等级并核定授信额度。第五条贫困户

4、信用等级评定步骤：（一）村工作组依据《贫困户评级授信表》对申请人基本情况、贫困户家庭成员等，逐户逐项收集信息，按照贫困户的家庭劳动力、家庭收入、社会信用度三项指标，对照评定标准，逐项采集计算得分，初评信用等级和授信额度。分值分别为家庭劳动力30分：3人以上30分、2人25分、1人20分；上年人均收入10分：2000元以上10分、1000-2000元7分、500-1000元5分；社会诚信度60分：好60分、较好50分、一般40分。村工作组初评授信额度应充分考虑贫困户经营项目和发展前景，初评工作完成后，将《贫困户评级授信表》盖章报送镇政府

5、。（二）镇政府收到村工作组上报的《贫困户评级授信表》后，镇级工作组对评级授信表进行审核提出审核意见，审核完毕后，转交所在镇农商银行支行，农商银行支行审查确认信用等级和授信额度后统一报县农商银行；（三）县农商银行收到支行上报的评级授信表后，汇总提交县级工作组最终评定信用等级，并结合贫困户生产经营项目确定授信额度。（四）评级授信完成后，符合贷款条件的贫困户，在县、镇农业部门的帮助指导下，拟定农业发展项目，本人提交贷款申请，由县农商银行对符合贷款条件的贫困户提供5万元以内、3年以下免抵押、免担保的信用贷款，贷款利率参照人民银行同期同档次基准

6、利率执行。第六条贫困户评级授信分为五个级别，具体等级和授信额度标准如下：贫困户信用等级标准综合分值等级90（含）-100AAA80（含）-90AA70（含）-80A60（含）-70B0-60C等级分为AAA、AA、A、B、C共5个等级，其中：AAA、AA级为重点支持类户，A级为一般支持类或适度支持类户，B、C级为不考虑支持户。第七条根据贫困户评定的信用等级，贷款项目风险等情况，逐级确定授信限额和授信期限。对信用好、还款能力强的贫困户，授信额度参照其上一年度家庭纯收入及贷款项目确定，但最高不超过5万元。其中AAA级授信额度不超过5万元，

7、AA级授信额度不超过3万元，A级授信额度不超过1万元，B、C级不予授信。第八条本细则由安徽南陵农村商业银行负责解释。安徽南陵农村商业银行扶贫贴息贷款管理办法(暂行)第一章总则第一条为充分发挥扶贫贴息贷款在精准扶贫工作中的作用，提升信贷服务水平,根据《关于印发安徽省扶贫小额信贷工作实施方案的通知》（皖农信联发〔2015〕84号）、《安徽农村商业银行系统扶贫贴息贷款管理办法(暂行)》（皖农信联发〔2016〕9号）精神，制定本办法。第二条扶贫贴息贷款（产品名称为“金农·扶贫贷”），以建档立卡贫困户为授信对象，以地方财政贴息为保障，在核定的额

8、度和有效期限内发放的小额信用贷款。第三条坚持审慎经营、风险可控的原则，按照“先评级、后授信、再用信”的程序办理扶贫贴息贷款业务。第二章贷款对象、条件第四条本办法适用对象为我县范围内有发展意愿、有发展项目、有资金需求、有还