基于工程项目造价管理与实证的探讨

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1、基于工程项目造价管理与实证的探讨清远市银宇工程造价咨询有限公司511515摘要：自我国经济体制改革以来，特别是自从加入世界贸易组织后，中国经济的国际化进程的速度越来越快。长期受社会主义计划经济体制的影响，之前国内工程项目的造价管理体系日渐暴露出它的不足之处。目前，中国已经发展成为世界上工程项目最多、投资额最大的国家，且目前国内涌现出大批的高投资额、大体量的工程建设项目。虽然我国在近几年来一直有人在工程造价管理方面展开深入的研究，但是一直没有形成一套完全适合我国实际国情同时并可以以我国的经济模式来运行的工程造价管理的体系。关键词：建设工程项目；实施与效果分析，建设管理体系；全过程

2、工程造价管理1全过程造价管理的阶段划分对建设项目在按照内容和重点不同的建设项目的实施和管理的进步，整个过程分为以下几个阶段，每个阶段的工作，如图2建设项目全过程造价管理的基木内容2.1投资决策阶段在投资决策阶段，无论是在编制项目建议书或编制可行性研究报告时,应编制项目投资估算，项目的经济和技术指标对项目的经济效益和社会效益具有举足轻重的作用，是造价管理的一个关键段。2.2设计阶段在设计阶段，设计单位进行设计时应当按照设计合同的规定与设计任务委托书的要求，尽可能的将设计概算控制在投资估算之内。而设计阶段一般又可以分为四个小的设计阶段：方案阶段、初步设计阶段、技术设计阶段及、施工图

3、设计阶段。该阶段是建设项目的中间段，在项目全过程中起到承上启下的作用。2.3招投标阶段按照国家有关规定，项0在达到一定的规模或者一定的投资必须实行招投标制度。因此，在编制招标文件吋，约定商务标的主要任务是控制投标报价范围值。相关投标单位根据自身实力、技术水平及管理能力等参与竞争性投标。2.4施工阶段在工程实施阶段，是取得中标资格和在招标文件授予合冋的基础上签订施工合同后进入到真正实施建设的阶段。该阶段主要按承包方实际完成的工程量,并以合同价为基础来拨付工程进度款，办理施工过程中必须完善的施工现场资料与造价相关的资料，如补充协议、隐蔽工程验收记录、设计变更及现场签证资料等，以便为

4、工程竣工验收合格后编制科学、合理的竣工结算打下必要的基础。2.5竣工结算阶段在竣工结算的阶段，建设工程整个过程中实际所花费的费用均集中于此，所以承包商必须编根据合同约定、施工吋期与造价相关的结算资料及实际完成情况等编制竣工结算，编制完成后提交给业主单位初审，并最终交由政府相关主管部门核准的有相应资质的造价咨询单位进行审核，并据此来编制竣工决算。3我国建设项S造价管理存在问题分析3.1投资决策阶段在我国传统的项目建设过程中，广泛的存在忽视项B前期造价管理，而是把主要的人力、物力都集中在后期的实施阶段。在项目的投资决策阶段，业主往往是主观性过强，不根据项B的客观状况就做出判断，导致

5、其确定的建设规模、结构类型等不合理；而咨询单位很多时候更是没有公正、客观、科学和独立地加以测算，经常只是为了满足业主的意愿或者只是为了更容易使得项0立项而规避相关的规定。3.2设计阶段造成投资在设计阶段难以按计划控制的主要原因是设计费的收取方法和其所要承担责任的不均等。B前，设计费一般是按照所建项0的建筑安装费或者总的投资额的比例来收取的，如果由于设计原因而导致事敌发生，艽相关的设计人员需承枳一定的设计责任；所以设计人员普遍会进行保守设计，由于没冇相应的规定对其加以控制，因而业主就要承担设计浪费的全部费用。所以，在这种极为不合理的规定下，就致使设计人员一般只重视技术，而根本不考

6、虑苏设计的经济性。这就导致了虽然我国设计的工作能力以及专业水平均能和国外持平，但是并不具有一个经济的理念，再加上设计和施工规范并没有与时俱进，设计也基本上是为了方便就依据以往的经验，而并没有对方案加以对比，更有甚者盲0的为了安全度和设计收费，实际上导致了极大的浪费。还冇部分业主盲0节约成本,省略地质勘探或减少勘探工作。这就使得在设计阶段的造价管理工作始终处于失控的状态。3.3招投标阶段①发包条件不满足要求为了使项0尽早启动，某些建设单位在发包条件并不成熟的情况下就盲目进入招投标阶段。尤其是其施工图设计深度不满足施工要求，将直接导致造价单位编制的招标控制价存在无法对工程量进行正确

7、计算、缺项、漏项等问题产生,且招标文件的内容也无法达到招标条件，根本没奋给予整个招投标过程应奋的重视，这也给专家在评标的吋候增加了很大的麻烦。而在工程动工以后，由于其图纸根本达不到施工的要求，因此在施工的吋候就需要对其进行不断的深化设计，从而使得整个过程中的造价管理完全处于一种失控的状态。②评标方法存在弊端招投标法中规定的评标办法存在较多的问题。我国一般采用的评标办法有：综合评估法、经评审的最低价法及法律所允许的其它办法。艽中“综合评估法”评标人为因素较强，使得很难在评标过程中按照公平、公开