宣化县杂交谷子产业发展存在的问题及对策

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1、宣化县杂交谷子产业发展存在的问题及对策摘要介绍了宣化县杂交谷子产业发展现状，分析了杂交谷子产业发展存在的问题和制约因素，并提出了相应对策，以期为宣化县杂交谷子产业发展提供参考。关键词杂交谷子；产业发展；现状；问题；对策；河北宣化分类号S515文献标识码A文章编号1⑻7-5739(2014)13-0332-01宣化县位于河北省西北部，张家口市区东南，为冀西北坝下杂粮主产区。气候干旱少雨基本为中低产田，干旱缺水成为制约旱作区农业生产的“瓶颈”。近年来，该县把发展以“张杂谷”为代表的杂交谷子育种、推广、种植、加工

2、转化产业作为发展“旱作农业”的主攻方向，按照“龙头带动、典型示范、规模发展、品牌营销”的思路，示范推广先进实用的杂交谷子高产栽培技术，取得了显著的经济效益和社会效益。1杂交谷子产业发展现状谷子(俗称小米)是该县传统的农家主食品种之一，作为主要小杂粮作物之一，基本种植在旱坡地，过去由于常规种植，品质退化严重，产量低而不稳，种植面积逐年下降，到2006年全县种植面积已不足2000hm2。2007年以来，该县从张家口市农科院引进谷子育种专家赵治海的科研成果__谷子品种张杂谷进行试种示范，均收到良好增产效果。张杂谷

3、在国内外引起广泛的关注，2009年6月1日，联合国粮农组织总干事雅克•迪乌夫专程来到宣化县考察杂交谷，决定在全球推广种植耐旱高产的杂交谷子。2012年，河北宣化巡天种业有限公司与赵治海领衔的张家口市农科院谷子研究所合作组建了河北治海农业科技有限公司，打造集张杂谷育种、繁育、推广于一体的龙头企业。该县成为河北省张杂谷产业化科技示范基地。截至2013年底，全县杂交谷种植面积达4933.33hm2,形成了赵川、李家堡、东望山、深井、贾家营五大万亩种植基地和东片、中片、南片3条科技示范产业带，发展张杂谷种植农民专业

4、合作社35家、科技示范村90个、科技示范户800户。2杂交谷子产业发展存在的问题和制约因素张杂谷在广大干旱缺水地区实现了稳定高产，为维护国家粮食安全做出了突出的贡献，但在市场化推广中存在如下问题。一是市场需求稳定，市场开拓乏力。我国大部分地区以白面、大米为主食，谷子属于北方地区的小杂粮，一般用作调剂类、补充类食品，市场需求短期内难有大幅增长。张杂谷种植存在着规模小、布局散、抗御市场风险能力弱等特征，导致市场开拓乏力，成为制约张杂谷推广及产业化发展的“瓶颈”［1-2］。二是国家缺乏专项扶持政策，挫伤了民间资本

5、和种植户的积极性。国家对小麦、稻谷、玉米等制定了保护价收购和粮食综合直补扶持政策，调动起农民群众的种粮积极性。当前，随着杂交谷产量的大幅提高，由于市场需求不足，出现了“增产不增收”、“谷贱伤农”的现象，杂交谷种植面积年际间剧烈波动，民间资本不愿意投资杂交谷子产业，种植户信心不足。三是产后深加工发展缓慢，产业组织化程度低。多数谷子加工企业都是停留在初级阶段，加工企业急需谷子深加工技术，科研单位开发的谷子深加工产品仍停留在实验室阶段，加工研究亟需与企业结合。谷子专业合作社、经纪人以及各种农民组织少，产业组织化水

6、平较低；农户、企业、专业合作社之间的利益机制、信用机制尚未真正建立，限制了新品种新技术的示范推广和产业化水平提升［3-4］。3对策3.1国家加大谷子产业发展政策扶持力度，调动社会各界的积极性杂交谷子生产主要集中在老少边穷地区，建议国家对谷子主产县加强政策倾斜。把谷子优质、特色品种纳入良种补贴和种粮补贴，把谷子配套农机纳入农机补贴；对谷子深加工企业在税收、贷款以及产业化项目上加大支持力度；在储备粮中以最低保护价收购一定数量的谷子作为国家储备粮，引导干旱地区种植结构调整，保护老少边穷地区的农民利3.2加快构建“

7、市场+基地+合作社+企业”的发展模式，推动杂交谷子规模化、标准化、产业化发展加快培育农民专业合作社，构建“公司+合作社+农户”新型谷子产业化模式，引导龙头企业与优势区农民建立利益共享、风险共担的紧密合作关系。建立企业、农民间“利益共享、风险共担”的新机制。吸引大型农产品加工企业进入，针对市场需求开发大众化食品、功能食品，实现谷子生产、加工的集团化、规模化、品牌化［5］。3.3拓展杂交谷子增值转化空间，延伸产业链条杂交谷子是粮草兼用型作物，是缓解粮草争地的首选作物。由于我国发展畜牧业缺乏足够的天然草场，发展谷

8、子生产可在不减少粮食产量的前提下，生产大量优质饲草，缓解粮草争地的矛盾。全国人大代表、宣化县东望山乡常峪口联合党总支书记与育种专家合作发展了万亩“小米羊”种植养殖一体化科技示范基地项目，为张杂谷转化增值开辟了新路径。3.4搭建立体式宣传平台，宣传谷子饮食文化组织专家学者深入研究谷子文化的传承与创新，做好谷子文化与现代社会的深度融合。利用网络、电视、广播、报纸等媒体平台，广泛宣传谷子的抗旱耐瘠、营养丰富平衡等特性以