公司内部四级市场化体系的构建和运作

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1、公司内部四级市场化体系的构建和运作摘要：公司内部应引进市场价格机制、竞争机制，通过内部市场化直接接轨于外部市场，在市场压力下激发员工巨大的创造力，从而打破公司金字塔形组织结构，建立扁平化组织，由行政负责转向对市场负责。打破传统行政管理转向市场调控，通过细分内部市场，延伸内部市场主体，使生产者与经营者成为合二为一的有机结合体，变生产者为经营者，员工以岗位为市场经营单元，依靠市场机制进行全员岗位的主体式管理。关键词：非煤产业；市场化；构建；运作内部市场化是指将企业内部作为市场，利用市场调控功能，运用市场机制来合理地调节

2、和配置企业内部资源。具体地说就是将企业内部各单位、各部门之间的一切经济活动、供求关系“市场化”，制定内部市场价格，实行有价结算，有偿服务，及时准确地反映实际经营成果，变事后核算为事先控制的一种管理方法。其建设的核心是构建“四大体系”。协庄煤矿非煤产业内部构建四级市场化体系，经过运用，取得了较好的效果。一、运作程序体系按照参与生产劳动工作性质的不同，企业建立了德普公司、天元公司、各厂（车间）、班组、个人五大市场主体，市场主体之间按市场规则进行平等、市场化交易。形成了内部四级市场化管理模式，即一级市场是德普公司对所属天

3、元公司进行考核与结算；二级市场天元公司对所属单位，即修理厂、支护厂、机加工车间、煤炭加工厂等厂网点的考核与结算；三级市场是修理厂、支护厂、机加工车间、煤炭加工厂等厂网点对班组的考核与结算；四级市场是对个人实行“以量按质计资”的考核与分配。四级市场确立了各生产工序之间的结算关系，各车间各专业按照工作分工的不同，明确了为谁服务、谁来服务、与谁结算、怎样结算的关系，将每一个生产劳动都纳入了内部市场的经营结算。二、内部市场价格体系科学合理的内部市场价格体系是确保内部市场得以有效公平运行的保证。构建的内部市场化管理，就是要在

4、权责明确的基础上，细分各类生产要素，在企业内部各个生产环节中，建立起能够应用货币进行衡量的价格体系，制定出劳动量的标准，测算出服务货币价格，构建起考核质的体系，体现出管理无形的调节。内部市场价格既是对企业内部各项工作价值进行量化和货币化结算的基础，又是联结各内部市场主体的纽带。按照各单位的工作性质，企业根据产品、工作、劳务、费用计量方式确定一级市场的核算模式（内部市场化、经费包干、业绩考核等），在一级市场的核算模式下，确定二级市场、三级市场核算办法，形成市场核算体系。一是对加工、制造、维修的设备、工具和支护用品，按

5、企业核准发布的价格目录中相应价格，按质论价、按价收购、计件核算。二是对竞标的单项工程，工程竣工后，企业组织验收，验收合格后，按照竞标协议结算支付人工费。三是对各项服务性工作，按照服务标准、服务内容确定的各项价格，与被服务的单位进行结算。各车间内部制定了工作价格体系。为不断拓展内部市场化管理的深度，引领内部市场化向工序、岗位、班组、个人延伸，使每一项工作都有价格，对每项工作实行了量化考核，实现了干什么工作有什么价格，干多少工作拿多少价值，收入分配公开透明的目标，真正实现了“多劳多得，少劳少得，不劳不得”的公平竞争局面

6、，职工的收入分配避免了暗箱操作的不公平，从制度层面遏制了克扣截留的不正之风。构成内部市场价格的主要成本项目价格的测算如下。工资价格：根据全年预算指标，分解确定各市场主体的工作量。按照劳动定额，确定完成该工作量所需的人员。根据定岗定编定员和工资预算指标，确定各市场主体凭,成该项工作量所需要的工资费用，测算工资价格。材料费价格：根据作业规程规定的业务形式，计算每一个加工、维修产品所需要的各种材料数量，根据材料消耗和单价格，计算材料费用，测算材料价格。维修费价格：根据维修设备实际支出的材料费、人工费及其他费用统计数据，确

7、定不同类型设备的维修费用，测算维修价格。电费价格：确定每台设备的装机容量、功率大小，工作时间，计算出每台设备消耗电量和电费，根据各地点安装的电表实测数据，与计算数据进行校正，确定各机械加工制造件、维修件的用电费用，测算出制造产品、维修产品的电费价格。其他费用价格：根据实际发生量合理测算其他费用价格。三、产品验收体系产品质量是企业实现健康发展的根本保证。产品质量的优劣，材料消耗的多少，工作质量和效率的高低，直接影响着四级市场中成本因素的升降，因此突出强化对产品质量的监管和验收，将在一定程度上实现成本控制的目标。为此，

8、企业对各公司建立了《安全质量验收制度》，规定每月由安监办公室组织专业、质量办、车间现场管理人员对产品质量、维修质量进行联合验收，验收结果出具验收报告单，以此作为产品结算的依据。工作质量验收体系用市场的无形之手抓住了产品质量的有形制造，保证了产品制造加工质量，确保实现企业可持续发展的目标。四、考核结算体系建设考核结算体系是实现内部市场各生产组织的劳动完成最终货