农村保险论文范文-试议农村社会养老保险存在的主要理由word版下载

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1、农村保险论文范文:试议农村社会养老保险存在的主要理由农村社会养老保险存在的主要理由论文导读：本论文是一篇关于农村社会养老保险存在的主要理由的优秀论文范文，对正在写有关于农村论文的写作者有一定的参考和指导作用，论文片段：冃前，农村社会养老保险存在的主要理由有四个方面：一、农村社会养老保险参保率低，覆盖面不高。据2000年人口普查资料显示，农村60岁以上老年人口的劳动参与率为43。40%o在不参加工作的农村老年人门中，领取离退休金比例为8.20%，依靠家庭其他成员养老比例为86.20%、其它养老渠道为5.70%。从2003年到2005年三年期间，我国农村参

2、保人数（万人）分别为5428、5378和5489,增长比率分别为-0.62%、-0.92%和2.06%,领取保险金人数（万人）分别为198、205、252。据有关数据显示，即使是东部经济较发达的地区农村社会养老保险覆盖率也较低，仅有约17%的农民参保。二、农村社会养老投保门槛高，社会保障水平低。在我国已领取养老保障金的人群屮，有的每人每＞4只有60元，最多的也就100多元，根本无法支撑最低生活需要。虽然我国养老保障是“多缴多得”，也就是说与在投保期中的缴纳费用成正比，但养老保障也要考虑未来的最低生活水平。根据农民实际经济负担能力调整投保的数额，尽量满足

3、最低生活水平，使养老保障不再只是“形式”上的保障。三、个体参保意识不高，“养儿防老”观念根深蒂固。家庭养老一直是中国农村养老的主体，受传统养老观念的制约，农民对农村养老保险工作认识上有差距，部分群众对农村社会养老保险的性质、作用和作用并不十分了解，以至于认识不到位，工作上不支持，行动上不积极。由于保险意识不强，一些农民受传统观念的束缚，对自我保障认识不足，认为儿女养老才是他们唯一有效的策略。四、农村社会养老保险制度本身存在缺陷。我国农村社会养老保险制度本身的设计缺陷主要包括：一是筹资模式的缺陷。《县级农村养老保险基本方案》规定，保险基金的筹集渠道为：“

4、个人缴纳为主，集体补助为辅，国家予以政策扶持”。但在上述三个渠道中，除了对个人缴费规定了具体标准外，其余两个渠道都缺乏硬约束。在经济不太发达的地区，普通农民很难享受得到集体补助。二是政策连续性不够。虽然国家、省、市劳动保障部门近些年来一直要求各级农保经办机构积极调研，稳定队伍，把做好基础管理工作作为农保工作重点。但工作的力度和广度上没有新意，更没有大力发展农保事业的指导性政策、文件出台，导致农村社会养老保险制度无法顺利贯彻下去。三是养老金给付模式的缺陷。调研中笔者发现，现在的农村养老金的给付属于储蓄积累式的自我保障模式，政府只是政策扶持，无任何财政补贴

5、和兜底，农保基金只能存在国有商业银行靠增值利息去获取给付，也就是说，存款利息高，给付的就高，反之就会下降。五、解决农村社会养老保险理由的策略选择。可以采取以下六项措施：1、加强监督管理，加大财政投入力度。目前农民收入偏低，城乡有一定差跑，为了转变这种H前状况，在财政允许的情况下，政府应投入资金作为农村养老保险基金的补充，转变目前政府财政在农村社会养老扶持微乎其微的目前状况。由于财力的限制以及为了避开大包大揽带来的低效率弊端，国家不可能承担过多的财政责任，但这并不意味着国家不承担相关范文巾写任何财政责任，在一定程度上增加对农村社会养老保险事业的财政支持，

6、保障农村社会养老保险事业的顺利发展。2、积极扩大农村养老保险的筹资渠道。为了保障所有的农村老年居民的基本生活水平，必须建立有效的财政支持系统。政府不仅要给予保险金政策方面的优惠，还需要给予农民一定数额的直接经济补贴。可从三个方面筹集资金:一是从扶贫资金提取一部分。我国农村在2000年基本解决温饱理由后，农村扶贫资金逐步转移使用方向，加大对农民养老的支持应该是可行的。二是从国家财政收取的个人所得税、财产税、消费税中提取一部分。三是部分先富起来的农民交纳一部分。农民个人年收入达到一定水平，可按适当比例缴纳保险金。3、加强对农民参保意识的宣传教育。农村社会保

7、障制度尤其是社会保险制度的建立意味着农民必须从世代相传的传统保障意识转化为现代保障意识，意味着农民的心理、生活习惯及价值取向等方面都要发生深刻的变化。因此广泛而深入的宣传是引导、促成这种观念转化，接受这项新事物最强有力的不可短缺的手段。4、加快农村养老保险立法进程，完善相关政策和制度。目前，许多地方的农保部门在开展农村养老保险工作时，最感头痛的就是没有有力的法律依据，心中没底。针对这种H前状况，国家应该在总结二十年来经验教训的基础上，借鉴国外的一些成功经验，尽快出台《农村社会养老保险法》，通过法律形式，对农村养老保险的参保范围、缴费标准、方式、管理机构

8、等加以规范，并明确相关的权利、职责和义务。同时应进一步完善相关政策和制度，使这项工作真正步入法