保障房工程的施工质量控制

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1、保障房工程的施工质量控制顾靖杭州市建设工程质量安全监督总站浙江杭州310000摘要：保障房工程是政府主导以惠民为最终目的的民生工程。这是政府为了实现“居者有其屋”理念的其体体现，从而可以使得低收入家庭能够在现如今经济发展迅速的城市中改善居住条件。保障房项目由于其社会面大、公益性强等特点，直接关系到群众切身利益，成为中央和各级政府的工作重点。木文从保障房工程施工质量控制的角度出发，对保障房质量管理失效或缺失的原因进行分析,对保障房施工质量提出只体的意见和看法，希望能抛砖引玉，引起同行对保障房工程质量

2、的重视，共同确保保障房工程质量安全，维护广大群众的利益。一、保障房工程存在的问题及原因分析近年来，随着我国保障房的建设规模不断扩大，保障房施工质量问题也在不断显现出来。在杭州，关于保障房施工质量问题的投诉率居高不下。下面就将保障房存在较多明显质量问题举例如下，其中括北京、杭州等城市：表1.1北京地IX的保障房项目质量问题汇总表编号工程名称质量问题1海淀IX丙三旗瑞旗家园墙体酥脆，钢筋连接质量差，承载能力较差2明悦湾泥凝土强度达不到设计耍求3广渠家园混凝土强度达不到设计耍求表1.2杭州地IX的保障房

3、项目质量问题汇总表编号工程名称质量问题1杭州市蓝桥名苑小区墙面空鼓裂缝、地砖起拱甚至碎裂、楼顶渗水、门窗安装粗糙、电梯故障等2丁桥后珠宸秀嘉园地面、墙面裂缝，粉刷和铺装空鼓，房顶渗水，门窗松动、密封不严密等表1.3其他地区的保障房项B质量问题汇总表编号工程名称质量问题1深圳桃园村项S楼面开裂、渗水，门窗等所用材料不合格2武汉保障房项S8个单体中，有5个单体已出现墙体开裂的情况，70多户出现了滲漏现象从上面表可以看到，保障房施工质量好坏直接影响到到居民生活，施工质量存在问题给人民生命财产带来损失，应

4、当引起重视。究其原因，分析如下：(1)施工单位对保障房工程重视度不够施工单位没有把保障房工程质量放在首位，在施工过程中未能加强质量控制,严格把关，导致出现了质量问题。一方面保障房的施工过程中，对施工企业的外部约束力不够，而建设单位由于利润薄弱对施工企业又疏于管理，即便保障房出现了问题，造成的损失也会由政府或建设单位承扪，施工单位一般不会受到处罚，承担风险较小。另一方面，即使施工企业加强了质量管理，严格把关，提高了保障房的建设质量，政府和建设单位也不会因此而给施工单位更多的利润。由于看不到经济效益，

5、施工单位对于提高工程质量的积极性不高。施工单位为了压缩施工成本，往往未能落实质量管理制度，也不能从本企业自身特点出发建立一套奋效的质量管理体系。基于上述种种原因，少数唯利是图的建筑企业对使用到施工现场的建筑材料，控制不严格，不履行进场复试、不严格执行工序验收，甚至偷工减料，给保障房的工程质量带来了严重的隐患。(2)施工单位管理水平亟待提高管理人员是工程施工的主要参与者与管理者，他们管理水平和专业技能直接关系到保障房施工质量。由于我国保障房的利润比较少，施工单位不愿意将强大的技术力量投入到工程中，甚

6、至有些施工单位将一些大学刚毕业的应届生派驻现场。他们对施工相关知识了解其微，没冇相关的现场施工经验，从事施工管理只能是外行领导内行，不能深刻理解工程施工活动的规律，也不能直接指出工程施工过程中的问题，更不能针对奋关问题提出奋关的解决措施，从而会带来许多的问题。(1)保障房施工管理手段过于陈旧高效的管理要有先进的管理手段，缺乏先进的管理手段，光奋管理理论是没办法实现优化施工的。现如今制约我国保障房施工质量的重要原因就是现场施工管理手段陈旧。随着四新在工程中的应用，以及工程管理水平提高的内在要求，陈旧

7、的管理手段己经跟不上新吋代建筑业的发展，突显出管理量大率低，管理漏洞多，决策不及吋的弱点。因此，要想提高保障房施工管理水平，冇力促进保障房顺利实现预期0标，先进的系统管理手段还是十分必要的。保障房施工质量控制是一个系统、科学的全面管理的过程。它基于特定的经济水平、技术条件下开展与保障房施工质量冇关的一系列活动,根本0的是为了保证受众群体在工程质量方面的需求得以满足。在保障房施工过程中，要协调好各参建主体，冋吋借助科学化手段使得工程质量控制达到最优化与标准化。二、保障房工程的质量控制措施(1)严格招

8、投标行为，择优选取施工单位加强招标投标管理。地方招标监管部门要加强保障房的招标监管力度。采取一系列的措施，防止建设单位规避招标，施工单位串标、围标现象的发生。通过科学合理的招标办法，选择管理水平、技术力量俱佳的施工单位参与保障房的建设施工。对三年内发生过重大质量事故的施工单位，应当限制其保障房项0投标行为。建设单位应当按照规范要求，合理制定成本价和工期。(2)制定制度，完善质量保证体系施工单位应制定和完善相关制度，建立健全质保体系，并采取切实冇效的措施，确保质保体系的正常运行。保障