充分发挥科技在新农村建设中的作用

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1、充分发挥科技在新农村建设中的作用对加强农业基础建设、推动农业发展和农民增收、解决农村民生问题、促进城乡协调发展等提出了要求，并强调要“着力强化农业科技和服务体系基本支撑”。这是继党的十七大之后，中央对推进社会主义新农村建设的又一重大部署。新农村建设为科技工作特别是农业农村科技工作提出了更高、更全面的要求，农业农村科技面临新形势、新挑战和新机遇。学习贯彻落实十七大和中央农村工作会议精神，要求科技工作把促进解决好“三农”问题、服务新农村建设作为重要战略目标，放在更加重要的位置予以推进，充分发挥科技在新农村建设中的作用。一、科技进步正在成为农业农村发展的主要动力和标志纵观农业发展史，从传统农业、

2、近代农业到现代农业,每一个阶段无不以技术变革为动力、以技术进步为标志。我国是一个农业大国，有着发展农业的悠久历史和重视农业科技的优良传统。新中国成立特别是改革开放以来，我国农业科技水平不断提高，科技创新能力日益增强，取得了重大成就。“十五”以来，我国农业农村科技在中央系列指示精神的指引下，各有关部门共同努力，社会各界共同参与，形成了较为合理的发展格局。农村科技投入较快增长，中央财政用于农村科技的投入“十五”比“九五”期间增长了2倍，取得丰硕成果，为保障我国粮食安全、推动农业和农村经济结构调整、增强农产品国际竞争力、增加农民收入、提高农民生活质量等提供了强有力的支撑。XX年，我国粮食总产量继

3、1999年以后再次超过5000亿公斤，单产也创下新高。科技进步正在成为农业农村发展的主要动力与标志。首先，农业科技进步在保障我国粮食安全、促进农业稳定发展中发挥了不可替代的作用。国家把农业科技工作摆在突出位置，大幅度增加投入，强化科技创新和成果转化应用，成效显著，科技进步对农业的贡献率由“九五”的37%提高到“十五”的48%。“粮食丰产科技工程”的实施，集成创新了一批粮食丰产重大关键技术，至XX年累计增加粮食2043万吨。培育出了杂交水稻、杂交玉米等一大批新品种，使主要农作物良种覆盖率达到95%以上。农业重大病虫害防控技术水平大幅度提升，每年为国家挽回粮食损失2500多万吨。“奶业重大科技

4、专项”的实施，为基本解决我国喝奶难的问题做出了重要贡献。“农产品加工重大科技专项”促进了农产品加工专用品种选育和技术装备研发，带动出口创汇亿美元，促进农民增收累计达到亿元。其次，农业科技和农村民生科技创新取得重大成果，为农村经济社会发展提供了技术储备。“十五”以来，我国农业科技自主创新能力显著提高，取得多项重大技术突破，许多技术已经达到世界先进水平，我国农业科技总体水平在发展中国家处于领先水平。农业生物技术在超级杂交水稻、小麦细胞工程、家蚕功能基因组等方面的研究水平居于国际领先地位。面向农村民生需求，积极推进农村城镇化科技开发，在村镇规划、农民生活环境改善、农村资源和生态保护等方面取得一批

5、重要成果，为提高农民生活质量提供了技术基础。例如，我国研发的农田氮肥污染控制技术，可使小麦、玉米、水稻等粮食作物生产节氮30%%左右，土壤硝态氮残留量降低50%—60%以上；相关技术的大面积推广，将有力促进我国农业节能减排，产生巨大的经济和生态效益。再次，多元化、社会化农村科技服务体系建设取得显著进展，农村科技成果不断转化为现实生产力，加快了农村基层科技进步。近年来，农村科技创新效率大幅度提高，市场机制在科技推广服务中作用更趋明显，多元化、社会化农村科技服务体系发展较快。科技特派员、农业专家大院、农技110、农村科技合作社等多元化农村科技服务创新机制不断涌现、发展并壮大，引导了一大批科技人

6、员深入农村一线创新创业。例如：科技特派员工作已扩大到31个省（区、市）的1039个县，共有科技特派员万名，直接服务近4万个村的900多万农民；XX年以来共向农村引入动植物新品种万个，推广先进适用新技术万项，实施科技开发项目万项，增加收益亿元。公益性农技推广体系和多元化、社会化农村科技服务体系相互衔接、相互补充，加快了科技入户和农村科技成果的转化应用，推动了农村基层科技的发展进步。二、努力形成与新农村建设相适应的农村科技发展布局我国农村发展已经进入建设社会主义新农村的新的历史阶段，农业和农村发展正在发生重大而深刻的变化，科技需求大规模扩张，农村科技迎来了实现大发展的重要机遇期。与新农村建设的

7、要求相比，当前，农村科技发展布局还不完全适应农村快速发展的需要，主要表现在农村民生科技、农村科技应用服务、农村基层科技相对薄弱，市场机制作用发挥不充分。总结农村科技发展特别是“十五”以来的实践，分析当前农村科技发展面临的新形势，新时期农村科技必须在十七大精神的指引下，全面贯彻落实科学发展观，按照促进城乡一体化发展的要求，以农民为本,协调推动农业科技和农村民生科技两个领域的发展，重点加强研究开发和应用服务两个层面的工作，充