关于流域管理机构决定

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1、关于流域管理机构决泄《防洪法》规左的行•政处罚和行政捲施权限的通知2005-08-0409:16:50法规名称：关于流域管理机构决定《防洪法》规定的行政处罚和行政措施权限的通知法规类别：规章制定机关：水利部颁布日期:1999.05.10实施H期：1999.05.10修改tl期：法规内容：关于流域管理机构决定《防洪法》规定的行政处罚和行政措施权限的通知各流域机构：为加强长江、黄河、淮河、海河、珠江、松花江和辽河、太湖等七大流域的防洪工作,依据《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称《行政处罚法》）、《中华人民共和国防洪法》（以下简称《

2、防洪法》）笫六十四条“除本法笫六十条的规定外，本章规定的行政处罚和行政措施，由县级以上人民政府水行政主管部门决定，或者由流域管理机构按照国务院水行政主管部门规定的权限决定”的规定，经研究决定：一、长江、黄河、淮河、海河、珠江、松辽水利委员会和太湖流域管理局及其所属管理机构（以下简称流域管理机构，见附件1）在以下指定范围内决定《防洪法》笫七章规定的行政处罚和行政措施：1、在江河、湖泊上建设防洪工程和其他水工程、水电站等，按照冇关规定，应由国务院水行政主管部门或者流域管理机构签署规划同意书，而未经其签署规划同意书，擅白建设防洪工程和其

3、他水工程、水电站的；或者违反规划同意书的要求，影响防洪的。2、在由国务院水行政主管部门批准规划治导线的河道上，未按照规划治导线整治河道和修建控制引导河水流向、保护堤岸等工程，影响防洪的。3、在流域管理机构管理的河段（见附件2）,有下列违法行为之一的:（1）在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物；（2）在河道、湖泊管理范围内倾倒垃圾、渣土，从事采砂、采金、収土、垦殖等影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动；（3）在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物；（4）围湖造地、扌肖自围垦河道。4、在国务院水行政主

4、管部门确定的长江、黄河、珠江、辽河、淮河、海河入海河口范围内，违反河口整治规划围海造地的。5、河道管理范围内的建设项冃，按照冇关规定，应由流域管理机构审查同意、发放建设项目同意书（见附件3）,未经其审查同意、发放建设项目同意书，或者未按照具审查批准的位置、界限，在河道、湖泊管理范围内从事工程设施建设活动的。6、在由流域管理机构管理的洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项冃，未编制洪水影响评价报告的；或者防洪工程设施未经流域管理机构验收，即将建设项目投入生产或者使用的。7、破坏、侵占、毁损流域管理机构管理的堤防、水闸、护岸、抽水站、排水

5、渠系等防洪工程和水文、通信设施以及防汛备用的器材、物料的。第1、2、4项指定范围另文规定。二、流域管理机构实施行政处罚的程序等，按照《行政处罚法》和水利部令第8号《水行政处罚实施办法》的规定执行。三、各流域管理机构要切实做好相应的执法工作，按照部《关于流域机构开展水政监察规范化建设的通知》（水政法（1999）135号）要求，加人执法力度，与各地密切配合，认真贯彻实施《防洪法》，将依法防洪工作提高到一个新的水平。附件1、决定《防洪法》规定的行政处罚和行政措施主体名单附件2、流域管理机构管理的河段表附件3、流域管理机构审杏河道管理范用

6、内建设项1=1权限表水利部-九九九年五刀十口附件一:决定《防洪法》规定的行政处罚和行政措施主体名单水利部长江水利委员会长江水利委员会长江上游水文水资源勘测局长江水利委员会长江三峡水文水资源勘测局氏江水利委员会长江中游水文水资源勘测局长江水利委员会长江下游水文水资源勘测局长江水利委员会长江口水文水资源勘测局长江水利委员会汉江水文水资源勘测局长江水利委员会荆江水文水资源勘测局水利部黄河水利委员会黄委会山东黄河河务局荷泽地区黄河河务局东明县黄河河务局荷泽市黄河河务局邺城县黄河河务局郛城县黄河河务局山东黄河东平湖管理局梁山县黄河河务局梁山

7、县东平湖管理局东平县东平湖管理局汶上县东平湖管理局东平县黄河河务局东平县出湖闸管理局聊城市黄河河务局莘县黄河河务局阳谷县黄河河务局东阿县黄河河务局德州市黄河河务局齐河县黄河河务局济南帀黄河河务局平阴县黄河河务局氏清县黄河河务局济南市槐荫区黄河河务局济南市天桥区黄河河务局济南市历城区黄河河务局章丘市黄河河务局济阳县黄河河务局滨州地区黄河河务局惠民县黄河河务局滨州帀黄河河务局烛兴县黄河河务局邹平县黄河河务局淄博市黄河河务局高青县黄河河务局黄委会黄河河口管理局利津县黄河河务局东营市东营区黄河河务局垦利县黄河河务局东营市河口区黄河河务局黄

8、委会河南黄河河务局豫西地区黄河河务局孟津县黄河河务局郑州市黄河河务局郑州市邙III金水区黄河河务局巩义市黄河河务局屮牟县黄河河务局开封市黄河河务局开封市郊区黄河河务局开封县黄河河务局兰考县黄河河务局焦作市黄河河务局武陟县第一黄河河务局武陟县笫二黄河