垫江县残疾人精准康复服务行动.doc

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1、垫江县残疾人精准康复服务行动实施方案(2016—2020年)为贯彻落实国家、重庆市残疾人精准康复服务行动实施方案，做好我县残疾人精准康复服务工作，实现残疾人普遍享有基本康复服务，特制定本实施方案。一、任务目标(一)总体目标到2020年底，垫江县户籍有康复需求的残疾儿童和持证残疾人接受基本康复服务的比例达80%以上。(二)年度目标根据全县残疾人基本服务状况和需求信息动态更新情况，本年度接受基本康复服务的残疾儿童和持证残疾人人数占上一年度有康复需求人数的比例，到2017年、2018年、2019年、2020年底分别达到74%、76%、78%、80%以上。二、工作体系(一)

2、组织管理体系建立政府统一领导，各部门协调配合的工作机制。县残联、卫生计生委、扶贫办、民政局、人力社保局、教委、财政局、公安局等有关部门分工协作，共同组织实施好我县残疾人精准康复服务行动。职责分工如下：—19—县残联：牵头制定我县残疾人精准康复服务行动实施方案；督导各乡镇(街道)残疾人精准康复服务工作进度，做好年度任务执行情况的汇总和反馈工作；与县级相关部门共同建立垫江县残疾人精准康复服务工作领导小组(见附件1)和专家技术指导组，确定县级残疾人康复评估和康复服务指导机构(另文下发)，开展技术培训和宣传工作。县卫生计生委：协助建立县级残疾人精准康复服务专家技术指导组，审

3、定县级残疾人康复评估和康复服务指导机构；将残疾人康复服务融入深化医改大局，纳入基层医疗卫生机构服务考核内容和社区公共卫生服务工作内容，结合健康扶贫工程，对符合条件的残疾人实施分类救助，提供医疗康复服务；落实残疾儿童筛查工作，加强医疗卫生专业技术人员的康复技术培训。县扶贫办：将符合条件的农村贫困残疾人全部纳入扶贫对象，按照精准扶贫精准脱贫的要求，给予重点帮扶，确保稳定脱贫；统筹使用相关资金，对建档立卡贫困残疾人重点实施医疗和康复救助。县民政局：落实对符合医疗救助条件的低收入残疾人医疗救助，逐步提高救助标准和封顶线；对符合低保政策规定的残疾人和残疾儿童纳入低保，实现应保

4、尽保；加大“康复明天计划”等残疾人康复救助实施力度。县人力社保局：落实残疾人医疗康复项目在医保定点医疗机构纳入基本医疗保障支付范围政策，逐步扩大基本医疗保险支付的医疗康复项目。—19—县教委：落实“特殊教育提升计划(第二期)”，特殊教育学校和康教结合示范点普遍开展康教结合，推动送教上门工作的开展。县财政局：落实残疾人精准康复相应资金配套及经费保障工作。县公安局：落实对残疾人的安全法规教育及维稳保障。各乡镇人民政府(街道办事处)建立相应工作机制，落实机构和人员专门负责。(二)技术指导体系根据我县视力、听力、肢体、智力、精神、辅助器具等专业相关专家，依托5类残疾人康复技

5、术指导中心、辅助器具专业技术力量以及符合条件的相关医保定点医疗机构和康复机构，建立相应的专家技术指导组，为残疾人精准康复提供技术支持，开展技术培训、指导和成效评估。乡镇(街道)原则上依托乡镇(街道)卫生院及社区康复站、社区医生建立相应的技术指导体系。(三)基层工作队伍由村(社区)康复协调员、村(社区)医生及相关工作人员共同组成残疾人精准康复服务小组。三、工作措施(一)制定基本康复服务目录依据《重庆市残疾人基本康复服务目录(2016年)》制定《垫江县残疾人基本康复服务目录(2017年)》，并适时调整。—19—(二)定点康复评估机构和康复服务机构1.康复评估机构。依托5

6、类残疾人康复技术指导中心和辅助器具专业技术力量确定我县康复评估机构，确保每个服务项目都有对应的康复评估机构。2.康复服务机构。依托我县市级定点康复机构及5类残疾人康复技术指导中心和辅助器具专业技术力量为县级康复服务机构，各乡镇(街道)依托卫生院、社区康复站及村(社区)康复室为基层康复服务机构。按照就近就便原则使残疾人接受康复服务，确保每个服务项目都有对应的康复服务机构。(三)残疾人康复资金县残联、财政局根据残疾人总数、有康复需求的残疾人数量、康复服务内容等情况将残疾人精准康复入户、评估、服务等经费纳入年度预算并配套，配套康复资金原则上不低于中央和市级拨付的资金标准。

7、(四)康复服务工作流程1.入户。有康复需求，本人提出申请，残疾人精准康复服务小组采取入户、集中访问等方式，根据残疾类别，按照《残疾人基本康复服务目录》，对残疾人康复需求进行初步评估。对有康复需求的残疾人，发放《残疾人精准康复服务手册》(见附件3)；对康复需求明确的残疾人，可直接转介至相应的县级康复服务机构；对于不能确定康复需求的残疾人，转介至县级评估机构。2.—19—评估。需要进一步评估的残疾人，持《残疾人精准康复服务手册》到县级康复评估机构接受评估。县级康复评估机构提出康复和转介意见，并填写《残疾人精准康复服务手册》。对区县评估不了的残疾人，转介至市级相应的康