乡镇监管体系建设情况汇报（20156）4

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1、武威市凉州区乡镇农产品质量安全监管机构建设情况汇报（2015年6月10日）一、乡镇监管机构建设情况（一）机构建设情况：2012年7月，根据农业部和省委、省政府的要求，区政府出台了《凉州区农产品质量安全监管检测体系建设方案》，明确了乡镇农产品质量安全监管机构建设指导思想和建设原则、目标任务、建设内容、管理体制、保障措施等内容，区编委印发了《关于在乡镇事业机构中增设农产品质量安全监管检测中心的通知》，年底，全区38个乡镇分别按一、二类乡镇单独设立，一类乡镇设岗3-4个，二类乡镇设岗2-3个;三类乡镇（指挥部）在农业服务中心加挂农产品质量安全监管检测站牌子的形式均挂牌成立

2、了乡镇农产品质量安全监管检测中心；各个村聘任农产品监管员1-2名，由村干部担任。截止目前，乡、村两级监管网络初步形成，共有乡级农产品质量安全监管检测员87人，村级农产品质量安全监管员475人。为更好地强化基层监管检测队伍建设，充分发挥乡镇监管检测中心职能,2015年6月，区农牧局和区人社局联合发文，对87名乡镇农产品质量安全检测岗专职人员进行了岗位确定，进一步稳定了乡镇农产品质量安全检验检测队伍。（二）检测设备配备情况：从2011年开始，先后在发放、张义、黄羊、清水、四坝、西营、高坝、羊下坝等8个蔬菜生产重点乡镇建立了农产品质量安全检测点，各配备速测仪1台、专职检测

3、人员2-3人，积极探索监管检测体系建设、管理、运行模式。2014年，结合乡镇农技综合服务体系建设项目，各乡镇农产品质量安全监管检测中心配备了农药残留快速检测仪一台。今年5月份，我站为各乡镇集中采购了冰箱、电暖气等农残速测配套设施，实现了乡镇农药残留检测设备全覆盖，现全区38个乡镇均具备农产品质量安全例行检测工作能力。二、乡镇监管机构工作运行情况一是组织开展辖区内果蔬例行抽检。按照区农牧局的安排部署，发放、张义、黄羊、清水、四坝、西营、高坝、羊下坝等8个乡镇监管检测中心，每月对辖区内蔬菜、水果农药残留例行抽检4次，每次不少于20份样品，2014年，8个点累计检测果蔬样

4、品2228份。2015年1-5月份，8个乡镇监管检测中心累计检测果蔬样品1474份，其中：发放镇监管检测中心检测果蔬样品285份；清水乡监管检测中心检测果蔬样品226份；张义镇监管检测中心检测果蔬样品360份；黄羊镇监管检测中心检测果蔬样品277份；四坝镇监管检测中心检测果蔬样品137份；西营镇监管检测中心检测果蔬样品58份；羊下坝镇监管检测中心检测果蔬样品5份；高坝镇监管检测中心检测果蔬样品126份。除上述8个乡镇开展自检外，其余乡镇目前已完成了监管检测人员检测技术培训工作，具备检测能力。我站要求从5月底开展辖区内蔬菜、水果农药残留例行检测工作，但由于多方面原因，

5、还尚未开展自检工作，主要是配合我站开展监督抽检工作。二是开展辖区内农产品质量安全监管工作；不定期开展辖区内农业投入品市场巡查，配合区上执法单位开展农资市场执法检查；建立健全辖区内农业投入品经营户、农产品生产经营企业、农产品收购、贮存、运输企业台账；督促指导辖区内农产品生产经营者合理使用农业投入品，推广使用标准化生产技术，健全生产记录档案和生产经营台帐；配合区上有关单位开展“三品一标”认证登记及证后监管、出口农产品生产基地备案及农业生态环境保护、农产品质量安全相关法律法规知识的宣传和培训等工作。三、存在的问题一是部分乡镇领导对农产品质量安全监管检测工作重要性认识不高，

6、没有纳入重要议事日程，工作安排部署和组织协调二是虽然各乡镇农产品质量安全检测仪器及配套设施已全部配套到位，对检测人员全部进行了检测技术培训，但因办公场所紧张，部分乡镇目前仍未解决检测用房和实验操作台，检测室没有建成；也有一部分乡镇没有解决样品费、取样交通费及日常检测消耗品等费用，严重影响检测工作的正常开展。至今，除已经建成的黄羊、张义、清水、发放、西营、四坝、羊下坝、高坝等8个乡镇检测点外，其余乡镇均未开展辖区内果蔬产品例行抽检工作。三是监管检测人员在岗不在位的问题较突出，虽然区人社局、农牧局联合行文确定了监管检测人员岗位，但是有一部分人员还在其他岗位上，在岗人员也

7、主要围绕乡镇中心工作，没有全身心投入农产品质量安全监管检测工作，责任心不强，职能发挥不充分。四是现有87名监管检测人员均没有取得农业行政执法证，农产品质量安全监管执法工作不能付诸实施。四、意见建议一是建议区上加大对乡镇监管机构建设及工作运行情况的督查力度。通过督导检查，进一步提高干部群众对农产品质量安全监管工作重要性认识，推动农产品质量安全属地管理责任全面落实，确保辖区农产品质量安全。二是建议区上领导召开乡镇主要领导会议，督促解决乡镇监管检测中心办公场所、速测室建设、监管检测启动资金以及日常监管检测中的其他问题，推动各乡镇监管检测工作全面开展。建议区上将乡镇监管