乡镇精准扶贫干部结对帮扶计划

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1、乡镇精准扶贫干部结对帮扶计划乡镇精准扶贫干部结对帮扶计划为扎实抓好“结对帮扶到村到户”工作，进一步加快扶贫攻坚进程，根据（黔党办发（XX〕23号）及的总体部署和要求，结合我镇相关实际，特制定本实施方案。一、指导思想以党的十八大、十八届三中全会、省委^一届四次全会及州委、州政府相关会议精神为引领，紧紧抓住中央实施精准扶贫的重大机遇，围绕县委在党的群众路线教育实践活动中提出的“真学知民忧，真查悉民愿，真改顺民意”主题，按照“村有挂帮单位、户有帮扶责任人”的要求,以“六个到村到户”为抓手，坚持分类指导、分类施策，切实做到精准化识别、针对性扶持、动

2、态化管理，努力促进全镇经济持续健康发展，为全面建成小康社会目标奠定坚实的发展基础。二、基本原则（一）按需结对原则。采取“党政干部到弱村、政法干部到乱村、经济干部到穷村、技术干部到产业村”结对帮扶方式，有针对性地选派干部到村、到户结对开展帮扶工作。（二）全面覆盖原则。按照“一次安排，一包到底、不脱离帮扶对象”的原则，以改善贫困农户生产生活条件为重点，以增加贫困农户收入为核心，以帮助贫困农户脱贫致富为目标。三、组织机构结对帮扶领导小组名单：组长：XX（镇党委书记）副组长：XX（镇人民政府镇长）成员：XX领导小组下设办公室在扶贫站办公室，由XX同

3、志兼任办公室主任，负责相关资料的收集及日常事务的处理。四、帮扶期限干部结对帮扶到户工作采取分期实施、滚动推进的方式，分两期进行，帮扶户一经确定四年不变。第一期（XX年-XX年）。通过2年的强力、准确扶持，使全县建档立卡贫困人口大幅减少，农村贫困人口发生率大幅下降；第二期（XX年-XX年）。依据前一期的帮扶成果，结合扶贫、统计核定的我镇农村贫困数据，开展新一轮的帮扶到户建档立卡和帮扶到户工作，以适应变化了的扶贫对象收入增减状况，集中人财物，打好扶贫攻坚的歼灭战，稳定实现扶贫对象人均纯收入6500元以上的目标。五、帮扶方式结合帮扶对象实际情况，

4、综合采取以下帮扶方式：（-）基础设施帮扶。对贫困人口较集中，基础设施条件严重滞后的贫困村（含自然村），重点帮助改善通路、通水条件，改善农田水利设施和信息基础设施。（二）移民搬迁帮扶。对居住在生存条件恶劣地区的帮扶对象，开展移民搬迁扶贫，实行逐年搬迁的办法，4年内完成搬迁工作。国土部门要协调解决移民户安置选址、用地和审批问题，将移民户迁往就业、生活条件较好的中心或中心村。同时，国土部门要依据相关政策，为贫困户建房减免一定费用。（三）产业帮扶。对有劳动能力和劳动积极性的扶贫对象给予产业帮扶。扶贫、农业、林业、民政、人社等部门要积极向上级争取项目

5、资金，分期、分批对有适合自身发展产业的扶贫对象给予项目资金扶持。鼓励和引导部分扶贫对象积极参与扶贫龙头企业的生产经营活动，通过“基地+农户”和土地入股的形式，享受企业利润分红。积极引导和帮助扶贫对象加入专业合作社，走农业产业化道路。引导村民发展养殖业，采取与食品加工企业合作的方法，扶持带动一批扶贫对象通过饲养畜禽增收。对有发展项目而缺乏启动资金的扶贫对象，协调扶贫、农业、金融等相关部门在政策允许的范围内提供种苗、贷款贴息等支持。（四）技能及就业帮扶。整合“阳光工程”、“雨露计划”等各类培训资源，为帮扶对象提供免费技能培训，使每户扶贫对象至少

6、掌握1项就业技能或实用技术，80%以上的扶贫对象找准1个脫贫项目或实现劳务输出1人，促进稳定就业和稳步增收。（五）教育帮扶。对扶贫对象户和农村低保户子女就读我县职业院校的，要整合教育部门和扶贫部门相关优惠政策，实现免费就读，并给予适当的生活费用补助；同时,有关部门要确保符合条件的贫困户子女义务教育不辍学,被大中专院校录取的贫困户子女不因贫困影响学业。（六）卫生帮扶。卫生院要对贫困家庭人员看病给予一定的优惠，确保贫困户100%参加新型农村合作医疗。（七）救助帮扶。对帮扶对象中符合农村低保条件的,要全部纳入最低生活保障。对帮扶对象中符合临时救助

7、、医疗救助、住房救助、教育救助、卫生救助等社会救助条件的，要及时给予相应的社会救助。六、帮扶机制在帮扶过程中，各相关单位应建立健全有效工作机制,确保帮扶到户工作取得实效。（一）建立分类帮扶制度。对没有劳动能力的农村生活困难家庭，给予最低生活保障扶持，切实做到“应保尽保”。对有劳动能力和劳动意愿的低收入户，要明确具体的到户帮扶措施和年度目标，采取各种扶贫开发方式方法，扎实开展针对性的帮扶。（二）建立帮扶到户台账。要对每户帮扶对象建立帮扶台账，台账要有帮扶责任人（单位）、帮扶措施、年度目标、帮扶投入、实施过程、实施结果和扶贫对象户收入变动等内容

8、和指标，并及时做好帮扶到户工作的监测评价。（三）建立工作责任制。切实落实扶贫开发党政一把手负责制，建立和完善“三包”机制，即：镇领导包村，镇干部包户，村干部包人。全面建立帮扶到户