2016乡镇职业病防治计划和实施方案1

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1、【2016乡镇职业病防治计划和实施方案1】　　为推进职业病危害风险分级管控和隐患排查治理工作深入开展，根据市政府安委会《关于印发全市安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案的通知》(泰安办发﹝2016﹞26号)和关于印发《泰安市用人单位职业病危害风险分级管控实施方案》的通知(泰安监发〔2016〕38号)要求，制定本实施方案。　　一、总体要求　　按照关口前移、风险导向、源头治理、精准管理、科学预防、持续改进的工作总要求，以依法落实用人单位职业病防治主体责任为抓手，督促用人单位全面预判、排查、管控各类职业病危害风险点，建立职业病危害风险管控和隐患排查治理双重预防性工作机制(以下

2、简称“双重机制建设”)，深化职业卫生监管工作，从源头上预防和控制职业病危害的发生，切实保障员工的健康权益。　　二、主要内容　　用人单位职业病危害风险分级管控体系建设的主要内容是督促用人单位依据省安监局组织编制的《用人单位职业病危害风险分级管控体系建设指导手册》(以下简称《指导手册》)，通过准备、实施、资料整理分析和编制分级报告四个阶段工作流程，做好风险分级评估方案编制、职业病危害因素检测和职业卫生管理情况调查、职业病危害量化分级和职业卫生管理质量分级、职业病危害风险分级确定等工作，并根据职业病危害风险分级情况制定出有针对性的管控措施，预防、控制和消除职业病危害，保护劳动者生命安全和健康权

3、益。　　三、实施步骤　　全镇职业病风险管控双重机制建设原则上与安全生产风险分级管控和隐患排查治理两个体系建设一并进行，工作中要做到统筹兼顾、重点突出，时间进度分为四个阶段。　　(一)宣传动员阶段(6月1日-6月10日)。各有关单位要认真学习、深刻领会用人单位职业病危害风险分级管控体系建设的重大意义和工作内容，结合本辖区实际，制定具体的工作措施，安排专人负责，切实把该项工作落实到位，并于6月7日前将本部门职业健康负责人名单报镇安委会办公室。要将《指导手册》相关内容作为宣传重点，通过召开会议、专题讲座、观摩学习、网络推送等多种形式，向企业宣讲体系建设的重要性和防止职业病危害事故发生的重大意义

4、。　　(二)试点先行阶段(6月11日-6月30日)。各有关单位要结合自身实际，按照“试点先行，全面推进”的原则，积极探索职业病危害风险分级管控体系建设的开展方式、运行机制，及时总结试点示范经验，形成一批示范单位，以点带面，形成辐射效应。要按照省市县有关通知精神，积极推进试点企业职业病危害风险分级管控体系建设，务必于6月28日前完成试点建设工作，并将试点企业的《职业病危害风险分级报告》和《生产经营单位安全生产风险点名册》(见附件)报镇安委会办公室。　　(三)全面推进阶段(7月1日-8月31日)。各有关单位要根据企业职业病危害严重程度，对企业实施分类分步推进，可以先行推进职业病危害风险严重的

5、企业，再依次推进职业病危害风险较重、一般的企业。通过示范带动、分片包干推进、网格化实名制、加强检查督导等方式，有序推动企业体系建设工作，切实落实企业职业病危害防治主体责任。用人单位要按照《指导手册》要求，采取单位自查、聘请专家指导等措施，全方位、全过程地排查本单位的职业病危害风险点。对排查出来的风险点要按照危害程度进行分级，按照风险等级，将风险点逐一明确管控层级(公司、车间、班组、岗位)，落实具体的管控责任单位、管控责任人和具体管控措施，包括制度管理措施、物理工程措施、在线监测措施、视频监控措施、自动化控制措施、应急管理措施等。用人单位要按照“一企一册”的原则将《用人单位职业病危害风险点

6、名册》报安监部门备案。镇安监办要将“一企一册”中的1、2级风险点进行重点监控，并汇总报县安监局。　　(四)检查验收阶段(9月底前)。镇安委会对落实职业病危害风险分级管控进行抽查验收，发现违法行为的将依法予以处罚。　　四、工作要求　　(一)加强指导和培训工作。各有关部门要高度重视体系建设工作，认真组织研究，安排专门人员具体督促协调，分解工作任务，细化工作措施，明确时间进度，精准发力，推动落实。要通过多种形式组织监管人员、用人单位主要负责人和职业卫生管理人员的培训，学习掌握职业病危害风险分级管控体系建设的相关要求和方法步骤，全面排查风险点、准确判断风险等级、落实各项管控措施，及时整治、消除隐

7、患，确保广大从业人员的生命安全和身体健康。　　(二)充分发挥专家和技术服务机构作用。职业病危害风险管控是职业卫生监管工作的进一步深化和源头治理的延伸，专家和技术服务机构的技术支持十分重要，要鼓励专家、职业卫生技术服务机构积极参与职业病危害双重机制建设。鼓励相关企业购买专家和技术服务机构服务，帮助企业开展风险点排查和等级评定、培训、制定管控措施等工作。　　(三)强化有机结合和督导检查。推进职业病危害风险分级管控体系建设工作要与职业卫生