南平民爆行业

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1、南平市民爆行业生产安全事故应急预案福建省南平市经济和信息化委员会编制2016年8月-26-目录1总则-1-1.1编制目的-1-1.2编制依据-1-1.3适用范围-3-1.4应急救援预案体系-3-1.5应急工作原则-4-2危险性分析-5-3应急组织机构及职责-7-3.1南平市民爆行业生产安全事故应急组织体系-7-3.2市经信委民爆行业应急组织机构及职责-8-3.3市级民爆行业主管部门应急领导小组职责-9-3.4市经信委民爆行业应急领导小组成员单位主要职责-9-3.5应急专家组的主要职责-10-3.6民爆生产销售企业应急管理机构及其职责-10-4预防与

2、预警-10-4.1危险源管理-10-4.2预警行动-11-4.3信息报告与处置-12-4.3.1事故等级-12-4.3.2信息上报-12-4.3.3事故上报内容-13-4.3.4信息速报-13-4.3.5信息接报、传递与处置-14-5应急响应-14-5.1响应分级-14--26-5.2响应程序-14-5.2.1应急预案的启动-15-5.2.2应急处置-15-5.2.3应急督导-15-5.2.4应急支援-15-5.3应急结束-15-5.3.1应急终止条件-15-5.3.2应急终止程序-15-6信息发布-15-7后期处置-15-8保障措施-15-8.1

3、通信与信息保障-15-8.2应急队伍保障-15-8.3应急物资装备保障-15-8.4经费保障-15-8.5治安防范保障-15-8.6其它保障-15-9应急预案管理-15-9.1应急预案培训-15-9.2应急预案演练-15-9.3应急预案修订-15-9.4应急预案备案-15-9.5应急预案实施-15--26-南平市民爆行业生产安全事故应急预案1总则1.1编制目的为规范我市民用爆炸物品行业（指民用爆炸物品销售企业，不包括使用及爆破工程作业单位。以下简称民爆行业）生产安全事故应急管理工作；提高对突发生产安全事故的综合应急处置能力；及时、科学、有效地响应民

4、爆销售企业生产安全事故的应急救援工作；最大限度地减少人员伤亡、财产损失、环境损害和社会影响，保护职工群众的生命安全和国家财产安全，维护社会稳定。1.2编制依据(1)《中华人民共和国安全生产法》（新）（主席令13号）;(2)《中华人民共和国突发事件应对法》（国务院第69号）；(3)《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院466号令）；(4)《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院493号令）；(5)《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号）；(6)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GB／T29639-2013)；-26-(7

5、)《民爆行业生产安全事故应急预案》（工业和信息化部，2010年10月19日实施）；(8)《民爆行业生产安全事故应急预案编制导则》（工业和信息化部，2010年10月19日实施）；(9)《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号）；(10)《福建省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》(闽政〔2010〕22号）；(11)《福建省安全生产条例》（2008年9月28日省十一届人大委会第五次会议通过）；(12)《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔2013〕110号）；(13)《国务院安委会关于进一步加强生产安全事故应急处

6、置工作的通知》(安委〔2013〕8号）；(14)《福建省安全生产事故灾难应急预案》(闽政办〔2006〕273号）；(15)《关于建立突发事件信息速报机制的通知》(闽政办〔2013〕80号）；(16)《民用爆破器材工程设计安全规范》(GB50089-2007)；(17)《民用爆炸物品储存库治安防范要求》(GA837-2009)；(18)《民用爆炸物品危险作业场所监控系统设置要求》(WJ9065-2010)；-26-(19)福建省民爆行业生产安全事故应急预案（闽经信科工〔2014〕263号）(20)其他有关规定。1.3适用范围本应急预案适用于在我市民爆

7、物品销售企业发生的生产安全事故的应急管理，指导县（区）民爆行业主管部门及民爆物品生产、销售企业编制相应预案。1.4应急救援预案体系南平市民爆行业生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）分为二级、三类。二级是：市县级民爆行业主管部门级、和民爆销售企业级；三类是：综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。民爆物品销售企业应建立民爆物品火灾爆炸事故、民爆物品反恐怖及丢失盗抢事故以及其它易发伤亡事故专项应急预案。对于规模小、危险源单一的企业，综合应急预案和专项应急预案可合并编写；所在区域只有民爆销售企业且民爆物品储存库区不构成重大危险源的县（区），可只明确

8、本级民爆行业应急组织机构和职责，其余应急内容直接引用上级民爆行业生产安全事故应急预案。南平市民爆行业生产安全事故应急预案与