北京市西城区地方税务局.doc

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1、北京市西城区地方税务局实施税务行政许可程序规定许可项目名称：发票的使用和管理——异地经营申请领购发票许可项目依据：1、《中华人民共和国发票管理办法》第18条2、《中华人民共和国发票管理办法》第19条3、《中华人民共和国发票管理办法实施细则》第27条4、《中华人民共和国发票管理办法实施细则》第28条5、《中华人民共和国发票管理办法实施细则》第29条许可收费依据：本许可项目不收费行政许可的实施程序：一、申请（一）条件外省（市）从事经营活动的纳税人到本市从事临时经营活动需要申请领购地税普通发票的，提供保证金或担保人，已

2、办理过报验登记的。（二）申请期限:无（三）申请人需提交如下申请材料：序号材料名称要求(原件/复印件)数量备注1税务行政许可申请书原件12《纳税人发票认定及税控装置选型申请表》原件4经法人代表签字或由其授权的人员签字并加盖公章3申请使用全国统一发票的资质证明复印件1适用于申请使用全国统一发票4原税务机关核发的税务登记证副本复印件1不用核对5外出经营活动税收管理证明原件16实际经营情况书面材料原件17营业执照复印件18银行开户帐号复印件19申请人的身份证件复印件1申请人是公民时10租赁场所的正式发票复印件111经营场

3、所租赁协议复印件112报验税务机关登记证明原件113发票保证金10000元整14担保书原件315经办人的身份证件复印件116申请人的授权委托书原件1适用于委托代理人提出申请的情况17被委托人身份证明复印件1注：相关资料应统一使用A4纸张，复印件应加盖企业公章，并在申请时携带原件，以便核对。税务机关不得要求申请人提交与其申请的行政许可事项无关的技术资料和其它材料。（四）申请方式申请人或委托代理人持申请材料到纳税服务所办理。二、受理受理机构：纳税服务所工作时限：5个工作日工作程序：（一）接受申请：接受申请人提交的申请

4、材料，核对复印件是否与原件相符，要求申请人在复印件上注明“此复印件与原件内容一致”并签字确认，当场制作《接受税务行政许可申请材料回执》送达申请人，并注明收取保证金金额。（二）受理1、申请事项属于本税务机关管辖范围，但不需要取得税务行政许可的，应当即时告知申请人不受理，并告知其解决的途径。2、申请事项依法不属于本税务机关职权范围的，应当即时作出《税务行政许可不予受理通知书》，和申请材料一并退申请人，并告知申请人向有关行政机关申请。3、申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正。申请材料不齐全或者不符合

5、法定形式的，应当场或者在五日内制作《补正税务行政许可材料告知书》一次性告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。4、申请事项属于本税务机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照税务机关的要求提交全部补正申请材料的，应当在五日内受理许可申请，制作《税务行政许可受理通知书》送达申请人。同时，在《税务行政许可事项审查意见书》上签署意见，（三）资料归集纳税服务所将审核无误的资料收齐后分户装档案袋，档案袋上注明：“行政许可”字样、“异地经营”字样、“所属税务所”、“代码章”、“

6、单位名称”。（四）移交、审查、登记1、纳税服务所负责纳税人申请领购发票的受理。2、纳税服务所要建立受理台帐。3、纳税服务所将受理资料移交主管税务所。三、审查审查机构：主管税务所工作时限：8个工作日审查程序：（一）实地核查1、核查税务登记注册经营地址与实际经营地址是否一致。2、纳税人如采取租赁形式注册经营场所的，必须提交租赁协议和租赁场所的正式发票原件进行查验，核查出租租赁经营场所的出租人与申请人提供的租金发票的开具人是否一致。3、核查经营规模及项目。4、核查税务登记其他基础信息。实地核查应当指派两名以上税务机关工

7、作人员实施。（二）审查意见经审查，符合许可标准的，在《税务行政许可事项审查意见书》和《纳税人发票认定及税控装置选型申请表》上签署同意意见，连同申请材料一并报征收管理科。对不符合标准的，在《税务行政许可事项审查意见书》和《纳税人发票认定及税控装置选型申请表》上签署不同意意见并说明理由，连同申请材料一并报征收管理科。四、决定决定机构：主管发票的局长工作时限：5个工作日决定程序：符合法定条件、标准的，科、局长在《税务行政许可事项审查意见书》和《纳税人发票认定及税控装置选型申请表》上签署同意意见后，转征收管理科制作《准予

8、税务行政许可决定书》。对提交发票保证金的，纳税服务所为申请人开具发票保证金收据。对提供担保人的，征收管理科审核担保人资格（依据京地税征[1997]451号），并与申请人、担保人三方签署《担保书》。税务行政许可只在作出批准决定的税务机关管辖范围内有效。不符合法定条件、标准的，科、局长在《税务行政许可事项审查意见书》和《纳税人发票认定及税控装置选型申请表》上签署不同意意见后，