北京拟取消经适房和限价房.doc

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1、北京拟取消经适房和限价房2014-07-2502:48:17　来源: 京华时报(北京)　有0人参与分享到今天，北京市第十四届人大常委会第十二次会议审议《北京市城镇基本住房保障条例（草案）》。经适房、限价房拟退出历史舞台，由“配售型保障房”取代。配售型保障房将不再采取备案家庭轮候的方式，而是采用类似目前自住型商品房的项目登记制度。值得关注的是，为平稳过渡，将按照“新人新办法、老人老办法”的原则，2013年4月19日前申请的10万户备案家庭还可继续等待轮候经适房、限价房；之后将不再新建这两类保障房。市人大城建环保委对《条例（草案）》提出7条修改意见，包括不应强制要

2、求所有商品房配建保障房，尽可能加大对骗租骗购等违法行为的惩处力度等。每年新增已婚无房家庭3万户北京市住房和城乡建设委员会主任杨斌介绍，2007年至今，全市共建设了102万套保障性住房，累计解决了80多万户家庭住房困难。2015年，全市将完成“十二五”期间建设筹集保障性住房100万套任务，加上房改房，住房保障覆盖面将达到45%左右。据2013年北京统计年鉴数据，2012年底全市城镇居民家庭共396万户，住房拥有率约82%，也就是全市还有约71万户城镇无房家庭。此外，每年新增已婚无房家庭大约有3万户。基本住房分为配租型、配售型两类保障房杨斌介绍，《条例（草案）》从

3、维护居民基本住房权利的高度，取消了收入准入标准，规定本市城镇户籍家庭和个人，无房或者住房困难的，均可以申请保障性住房，体现了平等保障原则，在全国属于首创。但考虑到保障家庭困难程度，遵循公平原则，《条例（草案）》同时规定，按照申请家庭和个人申请时间、收入以及申请人父母、成年子女住房情况等，从低到高分阶段予以保障。《条例（草案）》规定，政府提供配租型保障性住房和租赁补贴，即“一租一售一补”三种保障方式，保障性住房由原来的经济适用住房、限价商品住房两种配租型保障房，合并统一为“一租”、“一售”两类保障房，也就是配租型保障房和配售型保障房两类。保障房建设标准坚持小户型

4、的原则。而且，每个保障家庭只能申请一套保障房。重点解读经适房、限价房拟退出历史舞台杨斌表示，2013年4月19日前，本市实施了廉租、经适、限价和公租房“四房合一”政策，统一了保障房申请审核渠道，保障房家庭都先通过公租房解决住房困难。该政策实施前，本市还有10万户经适房、限价房备案家庭，这些备案家庭原则上将通过原方式解决住房问题，同时，也鼓励这些家庭通过承租配租型保障性住房、购买配售型保障房或自住型商品房解决住房困难问题。解决完后，不再新建经适房、限价房项目，统一按照《条例（草案）》的规定实施城镇基本住房保障。市人大城建环保委相关负责人表示，目前的经适房、限价房

5、轮候家庭解决完之后，就不再建这两类保障房了。“目前，轮候并非全市统一，而是各个区县自己安排。有的区县已经完成，有的可能没有。因此全市所有轮候家庭什么时候解决完目前还没有结论。”但该人士明确，经适房、限价房的入口已经卡死：“存量解决完就不再建了。”《条例（草案）》与市人大城建环保委“达成一致”的是，为了实现平稳过渡，按照“新人新办法，老人老办法”的原则，按原有政策已经取得保障性住房的，继续沿用原有政策进行管理；对于尚未配售的经适房和限价房备案家庭，应当按照备案家庭原申请要求，继续提供经适房和限价房，按照原有政策进行分配和管理。同时，备案家庭也可以自愿选择其他方式

6、解决住房保障问题。配售型保障房不得上市出售杨斌介绍，配租型保障房在供应对象上，本市城镇户籍的家庭或者个人，在本市无住房或者住房面积小于规定标准的，均可以申请，具体面积标准由市住房保障部门制定。准入退出上，民政、公安、人力社保、房屋权属登记等部门对申请家庭或个人的婚姻、户籍、人口、缴纳社保、住房等情况同时进行核对，并进行定期复核。在后期管理上，承租人不得有转租、出借、调换承租住房等行为；通过购置、继承等方式取得其他住房的，应退回承租住房。配售型保障房供应对象为本市城镇户籍的无房家庭，且从未享受过任何福利分房或配售过保障房等政策性住房，与配租型保障性住房供应对象形

7、成合理的衔接。分配实行项目登记制，不搞轮候。配售型保障房实行封闭管理，房屋只能用于自住，不得上市出售，不得出租、出借、赠与、擅自调换或改变住房用途；确需转让的，政府予以回购或再配售。租赁补贴方面，符合条件的保障家庭或个人自行到市场租房的，可按规定标准向政府领取货币补贴。目前，本市廉租租赁补贴家庭已达2.8万户；超过廉租标准的家庭到市场租房发放租赁补贴，在海淀区进行了试点，申请家庭也已达800余户。市人大城建环保委提出7条修改意见市人大城市建设环境保护委员会主任委员郭普金介绍，在收到市人民政府提请市人大常委会审议的《条例（草案）》后，市人大城建环保委书面征求了各

8、区县人大常委会和市人大城建环保代表小组