城口县商务局电子公文.doc

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1、城口县商务局电子公文城商务文〔2016〕54号———————————————————————————城口县商务局城口县财政局关于加强电子商务进农村综合示范专项资金使用管理及项目申报的通知各乡镇人民政府、街道办事处、县级有关部门、有关企业及市场主体：为推进我县电子商务进农村综合示范工作，规范电子商务进农村综合示范专项资金管理，确保资金使用效率，根据《重庆市商业委员会、重庆市财政局关于加强电子商务进农村综合示范专项资金使用管理的通知》（渝商〔2015〕221号）和《城口县人民政府关于进一步加快发展电子商务的实施意见》（城府发〔2015〕17号）文件精神，结合我县的实际情况

2、，现将电子商务进农村综合示范专项资金(以下简称电商专项资金)管理使用有关事项通知如下：一、支持范围（一）支持建设农村电子商务运营服务体系1.建设县域电子商务公共运营服务中心（包括淘宝、京东等国内知名电商平台的县级服务中心）。中心服务于政府、企业及个人，代表政府开展宣传培训、信息集散、代购代销、物流售后、创业孵化等公共开放服务，对所有意向从事电子商务事业的市场主体提供公共服务和运营服务，包括摄影美工、品牌培育、创意设计、文化包装、运营推广、移动互联、品牌展览等。以中心为行业指导，联通乡镇、村（社区）电商公共服务站点，形成覆盖全县电商综合服务网络体系。2.建设电商综合服务

3、站点并正常运营。按照建一个活一个的思路，采取人点结合的办法，整合利用“网上村庄”、邮政便民店、日用品配送网点、“万村千乡市场工程”店、乡镇超市、规模直营店、农村便民店、供销合作社网点、大巴山森林人家、村级公共服务中心等现有资源，在每一个乡镇街道分别建设一个以上农村电商综合服务站，有条件的行政村原则上建设一个农村电商综合服务点，承担本区域农村电子商务发展的综合服务、公共服务，履行宣传培训、信息集散、代购代销、物流售后、创业孵化等五大职能，实行公共开放的原则，统一由县农村电子商务公共运营服务中心管理指导。根据各乡镇（街道）、行政村的情况分不同类别建设农村电子商务综合服务站

4、点。覆盖率不低于60%。3.农村电商及“网络扶贫”运营服务体系技术服务和推广。以县级电子商务公共运营服务中心为支撑提供政策扶持、线上运营管理、企业融资帮助等电商支撑服务，构建“技术支持+培训孵化+产品对接+品牌建设+网络推广+其他增值服务”的全方位服务模式，聘请专业团队提供技术服务，对站点进行统筹协调、指导服务和管理以畅通县乡村三级服务体系。依托第三方知名平台，围绕目标城市，以多种推介形态进行线上线下全方位运营推广城口生态产品。4.建设上知名三方平台的“城口特色馆”等各种形式的城口农产品销售专区、专馆。精选优秀企业和城口特色生态产品品牌，打造淘宝网、京东、苏宁等“城口

5、馆”线上展示和销售平台，促进农特产品的品牌推广。5.建设智慧县域。包括建设智慧民生、智慧医疗、智慧教育等提供民生公共服务的网络扶贫载体。（二）支持建设电商物流配送体系1.建设县域电商物流服务中心和公共配送中心。具备网销商品的品控分拣、打包配送等功能；承担集采统储、互采分销、统配统送及协调售后服务等相关工作。2.建设农村物流配送网络体系。鼓励包括邮政、供销、商贸流通、第三方物流和本地物流等企业在内的各类主体，在农村构建电商站点及物流快递配送体系。（三）支持开展农村电商宣传培训县级电商公共运营服务中心、各类电商企业、电商协会、各类有资质中介机构对行政管理层、电商带头人、意

6、向电商创业群体、电商市场主体、传统企业、专业合作社、贫困村民等开展电商基础知识、能力提升等不同层次的电商培训。（四）支持农产品品牌培育和质量保障体系。 龙头生产加工企业进行标准化、规模化的生产、加工和配送，针对电商渠道销售而集中对农产品进行统一包装、品牌营销、市场推广，开展原产地标识或绿色、有机、无公害等认证。种养殖大户、专业合作社、加工企业等建立质量追溯机制，破解农产品质量监管难题。二、支持标准和方式采用财政直接补助和贷款贴息两种支持方式，单个项目原则上只采取一种支持方式。1、财政直接补助：根据城口电商基础薄弱、市场化程度低、市场主体缺乏等特殊现状，需列入财政直接补

7、助的项目，根据项目的实际公益性及盈利情况，财政支持的方式和补助比例统一报县人民政府研究审定。2、贷款贴息：根据项目贷款额度，按不高于人民银行公布的同期贷款法定基准利率的50%确定贴息率，实际贷款利率如低于法定基准利率，则按实际贷款利率计算，单个项目的贴息期限最高不超过3年。3、单个项目获得电子商务专项资金支持总额原则上不超过500万元。4、支持建设农村电子商务运营服务体系的扶持资金总额，原则上不得超过电子商务专项资金总额的50%；支持建设县、乡（镇）、村三级物流配送体系的扶持资金总额，原则上不得超过电子商务专项资金总额的30%；开展农村电子商务培训工