北京市通州区旅游局.doc

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1、北京市通州区旅游局通旅发〔2012〕第45号签发人：李金玺关于印发《通州区旅游行业“十八大”期间安全生产保障工作方案》的通知各旅游企业：按照北京市旅游委《关于做好“十八大”期间全市旅游行业安全与应急管理工作的通知》（京旅发【2012】96号）、通州区安全生产委员会办公室《关于开展“十八大”安全生产保障专项行动的通知》（通安委办发【2012】47号）和通州区突发公共事件应急指挥办公室《关于印发<通州区党的十八大安保公共卫生安全隐患排查整治专项行动实施方案>的通知》（通卫急字【2012】5号）精神以及

2、通州区十八大安全生产保障部署会要求，区旅游局结合行业实际，制定了《通州区旅游行业“十八大”期间安全生产保障工作方案》，现将《方案》印发给你们，请各单位结合工作实际，认真抓好落实，并针对重点问题开展好安全生产隐患排查整改，确保党的“十八大”期间旅游安全生产保障工作万无一失。附件：《通州区旅游行业“十八大”期间安全生产保障工作方案》二〇一二年九月四日主题词：通知十八大安保工作方案北京市通州区旅游局2012年9月4日通州区旅游行业“十八大”期间安全生产保障工作方案为迎接党的“十八大”胜利召开，切实做好十

3、八大期间全区旅游行业安全生产保障工作，确保“十八大”期间全行业安全、稳定、无事故，按照市、区相关部门关于做好党的“十八大”期间安全生产保障工作会议精神，制定本方案。一、指导思想在市旅游委和区委、区政府的统一领导下，坚持整体防控、以点带面、以面保点，切实加强旅游安全生产保障工作的组织领导，各旅游企业主要领导总负责，主管领导亲自抓，把本单位的安全防范工作进一步做实做细。动员旅游行业全员参与，以最高标准、最严要求，全面排查安全生产隐患，深入开展旅游安全教育培训，保持旅游安全平稳态势，确保党的“十八大”期

4、间旅游行业安全生产工作万无一失。二、组织领导成立由区旅游局局长任组长，主管副局长任副组长，行业管理科负责人和星级饭店、A级景区主要负责人及主管安全工作领导为成员的“十八大”旅游行业安全生产保障工作领导小组。领导小组办公室设在区旅游局行管科，负责此项工作部署、协调、组织实施和信息报送等工作。三、工作目标从即日起到党的“十八大”闭幕代表离京，始终保持安全生产隐患排查整治高压态势，大力营造安全声势，坚决防止发生较大以上和造成严重社会影响的火灾事故，务必做到“三无、一确保”，努力实现“点上绝对安全，线上万

5、无一失，面上安定有序”。“三无”：行业防控无盲区。开展拉网式、地毯式安全执法检查，有效落实整改措施，确保旅游行业防控全覆盖。隐患整改无遗漏。对安全隐患实行“零容忍”，9月底前，对排查出的各类安全隐患务必全部整改完毕或得到有效控制。消防宣传无空白。利用多种渠道，开展多种形式消防宣传教育，使安全生产知识普及到每个旅游企业。“一确保”：确保不发生有影响的火灾事故。全区旅游企业不发生较大以上和造成严重社会影响的火灾事故。四、工作标准在全行业范围内组织开展安全生产、公共安全、消防安全、食品安全、旅游交通安全

6、等各类安全隐患排查。针对各类安全隐患和薄弱环节，采取行之有效的措施，限期加以解决。对一时难以解决的，要落实死看死守措施，坚决防止重大旅游安全事故发生（一）落实“六个必查”。必查是否通过消防验收或进行消防竣工验收备案，以及是否通过营业前消防安全检查；必查疏散通道、安全出口是否畅通；必查建筑消防设施是否正常运行；必查建筑内部装修装饰是否符合消防安全要求；必查消防安全组织制度是否健全和员工是否受到消防安全教育培训；必查是否制定灭火应急疏散预案并组织演练。（二）落实“六个一律”：对不及时消除火灾隐患可能严

7、重威胁公共安全的单位、场所，一律依法采取临时查封措施；对未通过消防行政许可的建设工程、公共聚集场所，一律依法责令停止施工、停止使用或停产停业；对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、应急车通道，或者在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物，拒不改正的，一律依法予以强制执行；对违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火的，对指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业的，一律依法对直接责任人和负责人实施行政拘留；对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员

8、无证上岗、不会操作设施设备的，一律依法从重处罚；对影响公共安全的重大火灾隐患，一律予以挂牌（账）督办。（三）落实“六个凡是”：针对存在突出火灾隐患的单位和场所，凡是无照经营的，将依法予以取缔；凡是未经相关许可经营的，将依法责令停业；凡是未经许可、备案的地下空间，将依法责令停止使用；凡是违法建设或擅自改变使用性质的建筑，将依法制止、查处或责令停止使用；凡是违法违规供气的，将依法追究责任；凡是生产、销售、使用不合格或国家明令淘汰消防产品的单位，将依法从重处罚。区旅游局将对发现的安全问题