关于加强建筑工程开工安全条件审查备案

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1、关于加强建筑工程开工安全条件审查备案和竣工安全生产评价管理工作的通知各区、市、县建设行政主管部门，各有关单位：为加强建筑施工生产安全管理，提高工程建设安全生产保障水平，确保施工顺利进行，根据《建设工程安全生产管理条例》和《建筑工程安全生产监督管理工作导则》要求，现将加强建筑工程开工安全条件审查备案和实行竣工安全评价管理工作的有关事宜通知如下：一、工程开工安全条件审查建筑工程开工前，建设单位应当负责将保障工程建设生产安全的管理组织体系、安全生产达标目标、工程安全技术措施方案，以及改善施工生产生活环境质量、提高作业安全条件等施工安全准备情况，报送到工

2、程所在地建筑安全监督管理部门。主要内容有：（一）工程概况及工程造价概算表。（二）工程中标通知书（复印件）。（三）企业安全生产许可证（复印件）。（四）工程安全生产管理（专项整治）工作领导小组成员名单表（建设、监理、施工项目负责人和安全负责人组成）。（五）工程项目安全管第11页理组织机构设置名称及人员名单表（安全人员数量按建设部规定配置），要求附企业任命文件、上岗人员证书、安全生产考核合格证书（复印件）。（六）工程监理人员名单表，要求附人员岗位证书、安全知识培训合格证书、企业任命文件（复印件）。监理的工程安全监理规划、实施细则及相关监理制度措施和工作

3、职责等。（七）工程特种作业人员配置及人员名单表。特种作业人员证件（原件）。（八）工程现场总平面布置图、施工现场临时设施规划。（九）施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播、电视等地下管线资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料。（十）施工组织设计中安全技术措施、各专项施工方案编制及部门人员审批情况；危险性较大工程安全专项施工方案编制审批及专家论证审查情况材料。（十一）工程重大危险源目录情况及专项治理措施计划、工程应急救援预案编制及审批情况。（十二）起重机械设备（工程塔吊、外用施工升降机、物料提升机）和自升式爬架等使用类型和

4、数量明细表。（十三）工程脚手架钢管、扣件采购（租赁）及企业自有产品的厂家安全备案情况材料。第11页（十四）工地临时用电配电箱、密目式安全立网、安全平网、安全帽、安全带等计划购置数量、类型和生产厂家名称及产品质量合格证明。（十五）施工单位安全生产文明施工措施费用投入计划表、银行出具的安全生产文明措施费用进帐单（复印件）。（十六）建筑施工团体人身意外伤害保险单（原件）。（十七）安全达标目标计划措施和工程安全生产文明施工管理承诺书。开工安全条件审查资料除证件原件、各专项施工方案、措施等审查后由企业管理，余下资料应按顺序要求装订成册（装订资料内容要求详见

5、附件1），一同报到工程所在地建筑安全监督管理部门进行安全审查。合格后，由工程所在地建筑安全监督管理部门负责存档管理。建筑安全监督管理部门在进行工程开工安全条件审查过程中，应当对工程安全重要环节、重要部位及可能产生重大安全危害因素进行告知，并对工程安全防范管理提出工作要求。必要时，应到工程项目现场进行检查。经审查符合开工安全条件的工程，建筑安全监督管理部门应及时发给《开工安全条件审查合格意见书》，《开工安全条件审查合格意见书》应挂置在施工项目部。二、工程安全监督备案对于符合开工安全条件的工程，工程所在地建筑安全第11页监督管理部门应当给予及时办理《

6、建筑工程安全监督受理书》（详见附件2），《建筑工程安全监督受理书》一式三份，工程所在地建筑安全监督管理部门、建设单位、施工单位各留存一份。同时，工程所在地建筑安全监督管理部门应当按照《建设工程安全生产管理条例》第四十一条的规定，负责填写《工程开工安全条件审查情况通知单》（详见附件3），抄送到本地区安全生产综合监督管理部门（安全生产监管局）。建设单位持《建筑工程安全监督受理书》方可办理建筑工程施工许可证。开工安全条件审查不合格或未经开工安全条件审查的项目，严禁开工建设。开工建设的，建筑安全监督管理部门将依据建设安全生产监督管理的有关法律法规和规定，

7、依法从严查处。经审查登记任职该工程的项目负责人和专职安全生产管理人员，在从事该工程生产管理活动期间，严禁担任和从事其他工程项目的管理工作。三、工程安全生产管理第11页工程建设、监理、施工单位要严格执行《建设工程安全生产管理条例》及安全规范标准，建立健全安全生产各项责任制度，研究解决施工生产安全问题，建立和形成各方责任主体共同参与安全工作体制机制，实施安全长效管理。要组织开展实现工程本质安全为目标的安全生产活动，以创建安全质量标准化工地为中心，突出监管重点、有序组织落实、狠抓不安全环节整治，有效降低施工安全危害，提高安全作业水平。进一步加强职工三级

8、培训教育工作，尤其要在提高职工辨识重大危险源、增强自防自救能力方面加大培训教育力度，保证作业人员考核合格上岗作业。要按照建设部《建筑施工