公路工程监理工程师培训教材（公路施工监理概论）

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1、目录03第一章绪论第二章政府监督、社会监理、企业自检第三章监理单位选择第四章监理组织、职责和权限第五章监理的主要内容习题监理概论习题公路工程建设施工监理概论第一章绪论（一）公路工程建设的重大意义（1）交通是发展国民经济的瓶颈（2）以综合运输体系（航空、铁路、管道、公路、水运）为主轴，形成交通基础设施建设的基本指导方针：“公路主骨架、水运主通道、港站主枢纽”，把公路比喻为人体的骨架，突出其重要地位。国道主干线∶连接全国重要城市、经济中心、交通枢纽和对外口岸，为长距离过境交通为主，以快速，高效为特征，具有重要的政治、经济和国防意义。（3）公

2、路建设可以拉动GDP增长1998年原计划投资1200亿元,为应对亚州经济危机增加400亿元,社会配套资金约为800亿元-各行业的分配为治金93建材68化工50机械43石油401998年4月份又增加200亿元,全年投入1800亿元1998年实际完成2100多亿元,拉动国民经济GDP增长约0.8百分点,占全年增长7.8‰的十分之一。（4）增强全民交通意识“若要富,先修路”.“若要富,先修路,大路大富,小路小富”。”若要富,先修路,大路大富,小路小富,高速路快富”。16（二）基本建设管理体制重大变革监理制度产生1,形成四项制度：《1》项目法人

3、负责制.《2》工程招投标制《3》施工监理制《4》合同管理制2,对比归体制新体制《1》突出政治《1》以经济建设为中心《2》计划经济《2》社会主义市场经济《3》投资体制单一主要是中央政府《3》投资体多元化《4》资沅配置—计划《4》资沅配置—竞争《5》产品—分配《5》产品商品（三）基本建设程序—工程监理所处阶段工初施准竣缺后予建步备施工陷议设工阶责评可书可计图段工任期估项项项项后目目目目项目执行评选准评谈估定备估判（四）政府对公路建设监管内容:（1）政策、法律和法规（2）基本建设程序（3）公路建设市场（4）质量与安全（5）资金（6）对下级的指

4、导（7）查处违纪（五）评价一个地区公路状况的主要指标:（1）各种公路总里程（2）高等级(高速和一级专用路)的比例（3）国土路网密度××/k㎡（4）人均占有公路里程数×km/万人（5）公路客货运量占全社会运输量比重（六）公路建设监理行为主体及相互关系（1）行为主体:业主,监理,承包商业主∶是指某项工程的投资者，并在工程建设的前期、实施阶段对工程建设的16费用、进度、质量等重大问题有决策权的单位或个人。（2）业主～承包商为发包与承包的经济合同关系业主～监理为委托与被委托关系监理～承包人为监理与被监理关系(3)监理在三者中为核心(4)监理必须

5、公正与公平.既维护业主利益又保护承包人合法权益(5)监理必须独立（七）监理的相关学科和监理人员的理论知识相关学科∶投资学、技术经济学、组织论、监理学。知识∶技术、经济、管理、法律(八)监理人员的经验与能力设计经验施工经验经济工作能力与管理工作能力(九)国外几种监理模式(1)QS—英联邦皇家测量师协会QS经理计划师测量师土木工程师(2)CM—美国纽约州立大学汤姆逊教授方法CM经理业主土木工程师(3)PM项目管理—国际土木工程咨询协会(FIDIC)我国公路工程施工监理制度是以PM理论为依据结合我国国情基础上形成的.(十)监理的基础与模式以国

6、际通用的FIDIC合同为基础,形成业主,监理和承包商三方互相制约,以监理为核心的管理模式.第二章政府监督社会监理企业自检————三级质量保证体系（一）政府监督:1,机构:各级公路工程质量监督站.交通部质监总站交通厅质监站地市质监站.2,机构的性质:独立核算的事业单位,隶属于同级交通主管部门业务上受上级质监站指导.3,政府监督的依据:（1）政策,法律与法规（2）部委的规范,标准（3）设计文件4,政府监督的性质:（1）强制性（2）执法性16（1）宏观性（2）全面性5,质监站的任务:总站:（1）执法与立法（1）资质认定:单位—甲级,乙级个人—

7、——监理工程师专业监理工程师监理培训（2）试验检测………………省站:（1）执法与制订实施细则（2）资质管理:单位—甲级乙级审查,申报.审批丙级个人—组织监理培训,申报监理工程师监理工程师.审批专业监理工程师………………（8）6,质监站与监理管理项目的区别质监站监理范围质量质量进度费用合同…性质执法服务依据法律法规两份合同方式抽查旁站测量试验指令文件（一）企业自检1,原则:予防为主2,质量管理方法:PDCAP—计划D—执行C—检查A—处理“P”作为重点体现予防为主的原则3,企业自检内容与监理针对自检做什么？内容:（1）配备人员.（2）配备

8、设备（3）采用规范的标准工作方法监理的工作:（1）检查人员（2）检查设备（3）检查工作方法（4）定期检查与不定期抽查4,企业自检的作用工程质量工作质量人员素质与管理水平（1）质量,进度,费用控制基础（2）三