成都市龙泉驿区.doc

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1、成都市龙泉驿区土地整治规划（2016-2020年）成都市龙泉驿区国土资源局二〇一八年二月成都市龙泉驿区土地整治规划（2016-2020年）组织编制单位：龙泉驿区国土资源局技术编制单位：四川省华维土地勘测设计有限公司编制时间：二〇一八年二月目录第一章前言1第一节规划目的1第二节规划任务4第三节规划依据6第四节规划范围及期限11第二章规划背景12第一节区域概况12第二节土地利用基本情况17第三节上一轮规划实施及相关工作情况评价23第五节土地整治面临的机遇与挑战25第三章土地整治潜力32第一节农用地整理潜力32第二节农村建设用地整理潜力33第三节工矿废弃地复

2、垦潜力35第四章规划原则与目标36第一节规划原则36第二节土地整治总体目标38第三节土地整治任务38第四节主要规划指标39第五章任务安排40第一节补充耕地任务安排40第二节建设用地整理安排40第六章项目安排42第一节农用地整理项目安排42第二节农村建设用地整理项目43第三节工矿废弃地复垦项目43第七章土地整治规划的生态环境影响44第八章规划投资与效益分析46第一节投资规模46第二节资金来源46第三节资金筹措措施47第四节规划实施效益影响评价47第九章规划实施保障措施51第十章相关附表58附表12015年龙泉驿区土地利用现状表59附表2龙泉驿区土地整治规

3、划控制指标表60附表3龙泉驿区“十二五”规划实施项目情况表61附表4龙泉驿区潜力汇总表62附表5龙泉驿区农用地整治项目规划表63附表6龙泉驿区农村建设用地整治项目规划表64附表7龙泉驿区工矿复垦项目规划表69第一章前言第一节规划目的土地整治规划是全面贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照党中央、国务院决策部署，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用

4、地制度，实施藏粮于地和节约优先战略，以提升粮食产能为目标，大力推进农用地整理和高标准农田建设，夯实农业现代化基础；以促进城乡统筹发展为导向，大力推进城乡散乱、闲置、低效建设用地整理，推动美丽宜居乡村建设和新型城镇化发展；以精准扶贫、精准脱贫为要求，大力推进贫困地区土地综合整治，加大政策、项目、资金支持，助力脱贫攻坚；以保护生态环境为前提，大力推进废弃、退化、污染、损毁土地的治理、改良和修复，促进土地资源永续利用。我们要建设“产业兴旺、生态宜居、乡村文明、治理有效、生活富裕”新乡村，需要进行发展形态的创新：打造特色产业集群：立足于周边不同市场人群，不同时

5、间的需求特点创新；实现区域性产业服务。创新运行机制：坚持开放原则，实施资源精品化发展战略，构建一体化，实现产业多功能融合；多元素融合创新，通过构建产业生态、产品生态促进乡村发展。“东进”，就是沿龙泉山东侧，规划建设天府国际空港新城和现代化产业基地，发展先进制造业和生产性服务业，开辟城市永续发展新空间，打造创新驱动发展新引擎。“东进”，就是沿龙泉山东侧，规划建设天府国际空港新城和现代化产业基地，发展先进制造业和生产性服务业，开辟城市永续发展新空间，打造创新驱动发展新引擎。“南拓”，就是高标准、高质量建设天府新区和国家自主创新示范区，优化空间结构，完善管理

6、体制，建成行政政务服务中心、科技创新中心、国际会展中心、区域性总部基地、高新技术产业服务基地。“西控”，就是持续优化生态功能空间布局，大力发展高端绿色科技产业，提升绿色发展能级，保持生态宜居的现代化田园城市形态。“北改”，就是建设提升北部地区生态屏障，保护好历史性、标志性建筑，加快城市有机更新，改善人居环境。“中优”，就是优化中心城区功能，降低开发强度、降低建筑尺度、降低人口密度，提高产业层次，提升城市品质。报告认为，要坚持完善城市体系与提升城市功能互促共进，重塑城市空间结构和经济地理，全面增强城市承载能力，不断提升城市宜居性和舒适度。科学编制和严格实

7、施“十三五”土地整治规划，有利于有效整合资源，合理引导资金，规范推进各项土地整治活动，优化用地结构，促进耕地保护和集约节约用地；有利于统筹协调农村土地整治、资源环境保护和经济社会发展，促进土地资源资源可持续利用和经济社会可持续发展；有利于有序推进农民居住条件改善、农村基础设施建设、农业产业化发展和农村环境治理，更好地发挥土地整治在美丽新村建设、扶贫攻坚、新型城镇化和生态文明建设中的抓手作用。按照国土资源部《关于开展“十三五”土地整治规划编制工作的通知》（国土资发［2015］68号）、四川省国土资源厅《关于印发四川省“十三五”土地整治规划编制工作方案的通

8、知》（川国土资发［2015］88号）和成都市相关文件的要求，为落实《全国土地整治规划（2016