沧州市教育局机关公文处理实施细则.doc

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1、沧州市教育局机关公文处理实施细则第一章总则第一条进局机关公文处理工作的规范化、制度化、标准化，根据《沧州市行政机关公文处理实施细则》有关精神和要求，结合机关工作的特点和实际，制定本细则。第二条行政机关的公文（包括电报，下同），是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。第三条公文处理指公文的拟制、办理、管理、归档等一系列相互关联、衔接的工作。第四条公文处理应当坚持实事求是、精简高效的原则，做到合法、准确、快捷、安全、保密、规范。第五条行政办公室是公文处理的管理机构，主管

2、本机关的公文处理工作并指导下级机关（单位）的公文处理工作。第六条行政办公室设专职人员负责公文处理工作。负责公文处理的文秘人员应当恪尽职守，具备相当的相关专业知识。第二章常用公文种类第七条常用公文种类主要有：（一）决定：适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位和人员，变更或者撤销下级机关（单位）不适当的决定事项。（二）通知：适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关有关单位周知或者执行的事项，任免人员。（三）通报：适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。（四）

3、报告：适用于向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问事项。（五）请示：适用于向上级机关请求指示、批准。（六）批复：适用于答复下级机关（单位）的请示事项。（七）意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法。（八）函：适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。（九）会议纪要：适用于记载、传达会议精神和议定事项。第三章公文格式第八条公文格式一般由眉首、主体和版记三部分组成。公文眉首指首页红色反线以上部分，包括发文机关标识、发文字号、密级和保密期限、紧急程度、上行文的签发人和会签人。（一）发文机关

4、标识（俗称公文版头或红头）。主要包括三种：第一种是印明发文机关全称或规范化简称并加“文件”二字的版头（俗称“大字头”），即“沧州市教育局文件”、“中共沧州市委教育工作委员会文件”、“中共沧州市委教育工委、沧州市教育局文件”、“中共沧州市教育局党组文件”；第二种是印明发文机关全称不加“文件”二字的版头（俗称“小字头”），即“沧州市教育局”；第三种是“办公室通报”；第四种是“明传电报”；第五种是使用“沧州市教育局专用信笺”的函件。联合行文的，主办机关排列在前。（二）发文字号。包括机关代字、年份和序号。机关代字：大字头文件对应用

5、“沧教”、“沧教工委”、“沧教党组”，请示报告类文件用“沧教”；小字头文件用“沧教X”；“办公室通报”用“沧教办”；“明传电报”用“沧教电传”；“函件”用“沧教函”。专题会议纪要用“会议纪要【xxxx】x号。年份用全称，且用方括号括起来。年份、序号用阿拉伯数字，不编虚位，不加“第”字。联合行文的只标明主办机关发文字号。（三）公文的文种。应当根据行文目的、发文机关的职权与主送机关的行文关系确定。（四）结构层次序数。第一层为“一、”，第二层为“（一）”,第三层为“1.”，第四层为“（1）”（五）引用公文应当先引标题，后引发文字

6、号。日期应当写明具体的年、月、日。计量使用国家法定计量单位。(六)文内使用非规范化简称时，应当先用全称并注明简称。(七)公文中的数字，除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。(八)公文如有附件，应当注明附件顺序和名称。附件标题置于正文之后、成文时间之前，与主件一起装订。(九)公文如有附注，应列成文时间之下左侧，用圆括号括起来。(十)公文除“会议纪要”、“办公室通报”和“内部明电”以外，加盖印章。联合上报的公文，由主办机关加盖印章。联合下发

7、的公文，联合发文机关都加盖印章，主办部门排列在前，协办部门排列在后。(十一)用印位置。公文用印位于成文时间的中上侧，上不压正文，下骑年盖月。第九条公文版记。主要包括抄送机关、印制版记、公文识别条码。(一)抄送(抄报)机关指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。抄送(抄报)栏设在公文末页下端、印制版记之上。(二)印制版记包括公文制发(翻印)机关名称、印发(翻印)日期和份数。(三)公文识别条码印制在印制版记右下侧。第十条公文印制标准。(一)公文用纸采用国际标准A4型，纸质60克以上，左侧装

8、订，双面印刷，成文纸幅面标准为210mmx297mm。(二)版面格式。每页上空(上白边)37mm，左空(左白边)28．5mm。版心尺寸为156mmx225mm(不含页码)。每页22行，每行28个字。首页正文题目距文件头红色反线空两行，正文与大题目空一行。发文字号居文件头与红色反线之间居中位置。上行文要有