潮州市桥东污水处理厂配套污水管网完善工程.doc

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1、潮州市桥东污水处理厂配套污水管网完善工程PPP项目合同甲方：潮州市城市综合管理局乙方：2018年月日目录文本说明1声明2一、甲方声明：2二、乙方声明:2三、不限制法定权利3第一部分合同主体及引言6第二部分定义和解释8一、定义8二、解释10第三部分　甲乙双方基本权利和义务13一、甲方的承诺13二、乙方的承诺13三、甲方的权利与义务14四、乙方的权利和义务16五、甲乙双方共同的义务18六、项目安全保障19七、批准20第四部分项目的范围和期限21一、项目的范围21二．项目的期限33第五部分项目的前提条件35一、前提条件35二、前提条件豁免35三、未满足前提条件的后果36第六部分前期工作3

2、7一、前期工作内容37二、前期工作的移交37三、前期在项目实施过程中有关管理、服务类等配合工作37四、前期费用39第七部分项目的投融资41一、项目公司的融资权利和义务41二、甲方提供的融资支持44三、融资方的主债权和担保债权44四、融资方的介入权44五、融资方介入权的终止45六、再融资45第八部分项目用地46一、土地权利的取得46二、土地使用的权利及限制46第九部分项目的建设49一、项目的勘察、设计49二、项目的建设49第十部分项目的运营与维护63一、开始运营63二、运营期间的权利与义务65三、甲方对项目运营的监督和介入68四、公众监督69五、项目运营期内设施改建69第十一部分股权

3、变更限制70一、股权变更71二、股权转让的其他注意事项71第十二部分付费机制72一、可用性服务费72二、运维服务费78三、调价机制79四、经营性收入81五、绩效考核81六、开票和付款84七、其他付款保证85第十三部分履约担保87一、履约担保87二、履约保函触发及退还机制88三、不当提取保函的责任89第十四部分　保险90一、一般保险义务90二、保险种类91第十五部分守法义务及法律变更92一、法律的含义92二、守法义务92三、“法律变更”的定义92四、法律变更的后果92五、廉政和反腐93第十六部分不可抗力及风险分配94一、不可抗力的范围94二、不可抗力的法律后果94三、不可抗力事件发生

4、期间各方权利和义务95四、不可抗力事件的处理96五、风险分配96第十七部分甲方的监督和介入100一、甲方的监督权100二、甲方的介入权101第十八部分合同变更、展期、违约、提前终止及终止后处理机制104一、合同变更104二、合同展期104三、违约事件104四、提前终止的事由105五、甲方选择项目终止的范围。106六、提前终止意向通知106七、提前终止通知106八、终止后的处理机制108九、提前终止后的项目移交111十、其它情形下乙方/项目公司的退出机制112第十九部分项目的移交113一、移交范围113二、移交的条件和标准113三、移交委员会114四、评估和测试114五、移交维修保函

5、114六、移交验收115七、最后恢复性检修116八、移交的具体内容117九、备品备件的移交117十、技术转让118十一、雇员的接收与培训118十二、合同的取消、转让119十三、移走项目公司相关的物品119十四、缺陷责任期120十五、风险转移120十六、移交费用承担120十七、提前终止移交的特殊约定121十八、本合同移交后的效力122第二十部分适用法律及争议解决123一、适用法律123二、争议解决123第二十一部分合同附件124一、项目场地范围124二、项目所需审批124三、技术附件124四、商务附件124五、履约担保124六、移交条件124七、其他附件124第二十二部分合同其他约定

6、125一、合同生效125二、合同文件构成及优先顺序125三、合同的修改126四、合同的转让126五、甲方和乙方/项目公司往来文件的权属127六、保密127七、通知的送达127八、不弃权128九、可分割性129十、信息披露129十一、合同份数129附件1：建设期绩效考核指标131附件2：管网及泵站运营维护服务绩效考核参考标准133附件3：一体化设备进出水标准135附件4：建设履约保函136附件5：运营维护保函138附件6：移交维修保函140附件7：承继合同142附件8：出资承诺书146附件9：编制依据147文本说明本合同依据国家有关法律法规，以及《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服

7、务的指导意见》（国办发〔2013〕96号）、《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（国家发改委等6部委第25号令）、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》(财库[2014]第215号)、《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》（财金[2014]第113号）、《财政部关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》（财金〔2016〕90号）、《PPP项目财政管理暂行办法》(财金[2016]92号)、《市政公用事业特许经营管理办法》（建设部令第126号）、《