蔡定剑 宪法 第一编 宪法基本理论+思考题.doc

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1、第一编：宪法基本理论知识点梳理民商08级01班叶天娇2008201049第一讲：什么是宪法一．宪法的概念1.戴雪《英宪精义》：宪法是规定政府组织以及人民与政府的各种权利义务的根本规则和法律。2.《美国百科全书》：宪法是治理国家的根本法和基本原则的总体。3德国《梅耶百科辞典》：广义上，一个国家的宪法是对其政治权力进行划分;狭义上，宪法是关于国家政体和国家领导，关于国家最高机构的组成和职责范围。总结：A调整对象:宪法是用来调整政府与人民关系的特殊法律。B功能:1.授权与限权。宪法是用来规范政府权力，目的是限制政府不得为非的法律。2.保障权利。宪

2、法是用来保证公民基本权利的法律，但主要通过限制国家权力方式来保护公民权利。C宪法的作用：１、巩固和规范国家权力２、保障公民的基本权利二.宪法的特征1.宪法是根本法①内容上，宪法是规定政府权力的来源和界限——规定国家与人民的关系，是人民与政府的契约。即内容上涉及国家重要机关的组织，公民基本权利与义务、中央与地方之间的关系等国家生活中最根本最重要的问题。(摘自教科书)②形式上，宪法规定了国家根本制度，社会制度，国家制度的基本原则，确立国家与公民关系，规定国家机关之间权力分配以及国家机构的组织。③文本上，分为国家权力的结构（为核心部分），公民基本

3、权利的保护。2.宪法是最高法①宪法是一切法律制度制定的依据，宪法效力高于普通法律，与宪法相抵触的法律是无效的。②宪法是一切国家机关，各个政党，社会团体等最高的行为准则。3.宪法是特别法宪法的制定和修改程序异于普通法律。4.宪法的政治实质：宪法是政治力量对比关系的反映。5.宪法的实质特征：第一，保障公民权利第二，规范国家（政府）权力的运作，宪法就是限权之法。三.宪法的渊源l宪法渊源指宪法规范的表现形式，也就是承载宪法规范的载体。各国宪法渊源形势：宪法典、宪法修正案、宪法性法律、宪法判例、宪法解释、宪法惯例、条约、学理1.成文宪法典。宪法的主要

4、表现形式是宪法典，绝大多数国家为成文宪法国家，以法典的形式规定国家的基本制度和基本原则等重要内容。2.宪法性法律。宪法性法律是指普通立法机关依照普通立法程序制定或认可的，以宪法规范为内容的规范性文件。3.宪法惯例。宪法惯例是在长期的政治实践中逐步形成，涉及与有关有关制度和国家制度基本问题，并由公众普遍承认具有一定约束力的习惯和传统的总和。4.宪法判例。宪法判例是行使违宪审查权的普通法院或专门机构在适用宪法审判案件时形成的具有约束力的先例。四.宪法的分类㈠传统分类1.成文宪法与不成文宪法分类依据及标准：宪法是否具有统一的法典形式。成文宪法，是

5、指一个或者几个规定国家根本制度和根本任务的宪法性法律文件所构成的宪法典。(又称文本宪法，制定宪法)不成文宪法，是指既有书面形式的宪法性法律文件，宪法判例，又有非书面性的宪法惯例够构成，而没有统一的书面形式的宪法。（又称汇集宪法）2.刚性宪法和柔性宪法分类依据及标准：宪法的法律效力和宪法的制定修改程序的不同。刚性宪法，是指制定和修改宪法的程序比普通法律严格，具有最高法律效力的宪法。柔性宪法，是指制定和修改宪法的程序，法律效力与普通法律完全相同的宪法。3.钦定宪法、民定宪法与协定宪法分类依据：制定宪法的主体不同钦定宪法，是指由君主自上而下地制定

6、并颁布实施的宪法。协定宪法，是指由君主与人民或民选议会进行协商共同制定的宪法。民定宪法，是指有民选议会，制宪议会或公民投票表决制定的先锋。㈡新分类1.原生宪法和派生宪法分类标准为：宪法内容是否具有原创性原生宪法，是指直接产生于本国的宪政运动或者根植于本国的具体历史条件，其内容大多具有本源和首创性的宪法。派生宪法，是指从国外移植或者模仿，其内容大多具有继承和借鉴性的宪法。2.纲领性宪法、确认性宪法和中立性宪法分类标准为：宪法作用和功能的不同纲领性宪法，是指宪法的内容中包括不少目前尚未实现或者正在争取实现的部分。确认性宪法，是指宪法的内容大多属

7、于已有成果的予以认定，而少有涉及未来内容的宪法。中立性宪法，是指只规定政府组织，而不规定意识形态和公民基本权利。3.政治自由主义宪法，君主立宪主义宪法、社会改良主义宪法和独立民族主义宪法以为宪法的指导思想或遗失形态为标准分类。4.联邦宪法和州宪法以在联邦制国家里宪法实施的范围大小为标准分类5.规范宪法，认为多数西方国家的宪法是作为组织国家并规范权力运行机制的有效法律而制定的；名义宪法，指的是亚非拉新独立国家本无宪政经验，因而从欧美输人“宪法制成品”，但实际上这些宪法缺乏西方宪法的精神实质；语义宪法，主要是指前苏联及东欧各国的宪法，停留在宪法

8、的表面宣言上，只是把宪法作为掌握权力的宣传手段。6.其他分类显在宪法和潜在宪法：以宪法条文记载重要政治行为或组织的存在和程度为标准做出的分类竞合宪法和统合宪法，实施和理论研究上有