蚌埠市十二五科技发展规划.doc

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1、蚌埠市“十二五”科技发展规划蚌埠市科技局二○一一年五月目　　录一、“十一五”科技发展的回顾和展望2（一）取得的主要成绩2（二）面临的机遇与挑战6二、“十二五”科技发展指导思想和总体目标8（一）指导思想8（二）总体目标9三、“十二五”科技发展重点工作11（一）重点工业产业提升工程11（二）农业现代化推进工程15（三）高技术服务业拓展工程18（四）科技创新服务平台建设工程20（五）创新型企业培育工程25（六）社会和谐促进工程27四、保障措施29（一）加强组织领导29（二）完善政策体系29（三）强化人才队伍建设29（四）加大科技

2、投入30（五）推进科技招商30（六）强化专利工作31（七）加大对外合作交流31（八）加强《规划》与年度计划的衔接31为深入贯彻落实科学发展观，充分发挥科技进步与创新对我市加快转变经济发展方式的支撑作用，在总结“十一五”科技工作成功经验的基础上，编制“十二五”科技发展规划。本规划实施期限为2011-2015年。一、“十一五”科技发展的回顾和展望（一）取得的主要成就“十一五”以来，全市科技工作按照党中央、国务院关于“自主创新、重点跨跃、支撑发展、引领未来”的指导方针，紧抓“合芜蚌自主创新综合试验区”建设机遇，以增强自主创新能力

3、为核心，努力改善创新环境、完善创新机制、集聚创新资源，为经济社会发展提供了有力科技支撑。1、创新环境不断优化科技政策体系进一步完善。“十一五”期间，我市先后出台了《关于推进自主创新综合配套改革试验区工作若干政策措施》、《蚌埠市加快工业发展的若干政策》、《专利资助办法》，修订了《科技进步奖励办法》，实施了《3221产业创新团队建设工程》；设立了合芜蚌自主创新综合试验区建设专项资金、风险投资引导基金和大学生创新创业天使基金；组建了中成、科投2家风险投资公司；启动了专利权质押试点工作；初步健全了创新工作开展的政策体系。全社会创新

4、意识明显增强，科技投入快速增长，2010年全社会研发投入7.2亿元、财政科技投入3.46亿元，较“十五”末分别增长227%和2708%，极大地推动了全市科技发展水平。各县（区）均新设立了科技行政管理机构，县区科技管理机构得到加强，确保各项科技工作在县（区）得以同步推进。2、创新能力显著提高“十一五”期间，全社会创新热情日益高涨，创新投入持续增加，创新成果层出不穷。普乐公司攻克多项核心技术，自行设计研制出国内唯一具有自主知识产权的非晶硅薄膜太阳能电池生产线；丰原集团在秸秆发酵利用上取得突破，承担的国家科技支撑计划课题通过验收

5、，为生物化工原料“非粮化”提供了技术基础；玻璃工业设计研究院打破国外技术封锁，生产出太阳能超白玻璃，产品性能指标达国际先进水平。全市专利申请量、授权量分别达4520件、1889件，较“十五”期间增长429%和233%。3、高新技术产业快速发展“十一五”期间，全市围绕高新技术产业发展不断提升创新能力，完善服务平台，壮大优势产业，培育新兴产业，高新技术产业呈现快速发展态势，对经济发展的推动作用日益显现。“十一五”末全市高新技术企业达71家，较“十五”末增长150%，占规模以上工业企业的比重为9.3%；高新技术产品94个，增长2

6、24%；高新技术产业实现销售收入324亿元、增加值92亿元，较“十五”末分别增长250%和297%；高新技术产业总量占全市GDP的比重达15.6%，较“十五”末提高8.2个百分点，高新技术产业已经成为工业强市的重要支点。高新技术产业开发区升格为国家级；精细化工、玻璃新材料、汽车零部件、机械装备等传统产业的自主创新能力进一步提升，先后被认定为国家级玻璃新材料、精细化工、省级汽车零部件高新技术产业基地，产业的集聚效应逐步显现；光伏、生物医药、新材料等战略性新兴产业初见端倪，有些核心关键技术达国际先进水平，产业化进程逐步推进，呈

7、蓄势待发之势，“十二五”期间将成为我市新的经济增长点。4、农业现代化建设稳步推进“十一五”期间全市组织实施各级各类农业科技项目200多项，较“十五”末增长100%；新建农业类工程技术研究中心5个；申请发明专利220余项；组织实施了国家科技“富民强县”工程、粮食丰产科技工程项目；建立了40个农业科技专家大院、示范基地，项目区农户年平均增收约3000元，促进了农业增效和农民增收。大力开展了农村科技特派员基层创业行动，科技特派员达到130人，形成了“金字塔型”的农业科技特派员结构，所辖三县及淮上、禹会两区都成为省科技特派员试点区

8、。科技在县域经济发展中的先导与支撑作用日益突显。5、创新服务体系日趋完善紧抓合芜蚌自主创新综合试验区建设机遇，新增省级以上各类创新服务平台55个，较“十五”末增长150%，支撑产业发展的创新服务平台初步建成。一是创新公共服务平台日趋完善：国家专利技术展示交易中心建成使用，国家级创新驿站启动建设，科技路路