益阳十二五新型工业化发展战略研究

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1、益阳市“十二五”新型工业化发展战略研究（2011—2015）新型工业化是益阳后发赶超的第一推动力，是深入贯彻落实科学发展观、推动经济社会又好又快发展的客观需要，是积极构建和谐益阳、实现富民强市的客观要求，是加快转变经济发展方式、推动产业结构优化升级的根本途径，是建设资源节约型环境友好型社会、实现经济社会可持续发展的必然选择。为加快推进益阳新型工业化进程，特制定《益阳市“十二五”新型工业化发展战略研究》。一、发展现状（一）取得的成效2006年市委、市政府作出关于加速推进新型工业化重大战略决策以来，通过强力实施新型工业化带动战略，全市

2、工业经济实现了又好又快发展，成为推动全市经济社会持续快速发展的强大动力。在2007-2009年全省新型工业化综合考核中，我市连续三年被评为先进单位。1、工业化程度不断提高。2009年，全市GDP总量达到591.6亿元，2006-2009年期间年均增长13.3%。人均GDP为14071元，比2006年提高0.74倍。三次产业结构从2006年的26.5∶30.4∶43.1调整为2009年的24.2：37.7：38.1，其中二产业比重提高了7.3个百分点。益阳工业化率为33.8%，24比2006年提高个6.5个百分点。城镇化率达到41.

3、5%，比2006年提高6.5个百分点。农业就业人口比率从2006年的52.8%下降为2009年的50%。2、工业发展速度不断加快。随着工业强市理念逐步深化，全市工业化进程不断加快，“十一五”年均增长20.8%。2009年，全市完成工业总产值702亿元，同比增长21.4%；全部工业实现增加值200亿元，同比增长21.2%，比全市GDP增速快8.2个百分点，工业增加值占地区生产总值的33.8%，比2006年提高6.5个百分点。其中规模工业完成增加值164.41亿元，居全省第10位；同比增长24.2%，增速居全省4位。3、质量效益大幅提

4、高。2009年全市规模工业企业实现利润14.98亿元，同比增长76.3%。规模工业企业经济效益综合指数为221.41%，比上年提高24.1个百分点。节能减排迈出实质性步伐，资源环境保护加强。2009年全市万元规模工业增加值能耗下降14.4%，比上年多降3.6个百分点；全市工业企业主要污染物排放总量明显减少，主要污染物排放达标率为90%以上。4、发展后劲持续增强。研发投入逐步加大，创新能力日益增强。2009年，全市大中型工业企业、科研院所、高等院校的研发经费支出达2.25亿元，占GDP的比重为0.35%。区域经贸交流合作不断深化，内

5、引外联成效显著。全市工业招商引资实际到位资金77.16亿元，同比增长21.6%，其中24实际利用外商直接投资0.54亿美元，增长84.6%；引进内资73.48亿元，增长19.7%。内外资金的注入，推动了全市工业固定资产投资快速增长。2009年，全市全社会固定资产投资353.31亿元，同比增长36.8%，比上年快4.3个百分点；其中完成工业固定资产投资163.46亿元，增长33.4%；工业技术改造投资81.92亿元，增长19.2%。工业企业实力大大增强。全市规模工业企业达到719家，比上年增加90家。年产值过亿元的达到108家，比上

6、年增加26家。5、产业结构加快调整。2009年，全市9大重点产业增加值139.08亿元，拉动全市规模以上工业增加值增长19.6个百分点，对规模以上工业增长的贡献率为81.2%。装备制造、食品加工两大产业年产值均突破100亿元，电子信息产业年产值突破50亿元。高新技术产业快速发展，到2009年底，全市已有高新技术企业64家，完成总产值123.77亿元，比上年增长37.9%，占全市规模工业的比重达23.6%，所占比重比上年同期增加1.8个百分点。6、发展环境不断改善。全市上下按照省第九次党代会和市第四次党代会的部署，把推进新型工业化作

7、为第一推动力，加强了新型工业化工作的领导，全市新型工业化发展达成了共识，形成了氛围，凝聚了合力。全市各地把改造完善基础设施作为推进新型工业化的重要举措，建成了一批影响重大的基础设施项目，增强了发展工业的承载力，缓解了“瓶颈”24制约。工业化与城市化相互促进，加快了中心城区和县市为重点的城镇基础设施建设，城市化率不断提高，为加速推进提供了逐步完善的基础平台。（二）主要特点几年来，在省市党委政府的正确领导下，全市上下坚持以科学发展观为统领，从益阳实际出发，以招商引资为载体，以工业园区为平台，以项目建设为抓手，强力推进新型工业化，促进了

8、工业经济又好又快发展。1、把新型工业化作为后发赶超的第一推动力。几年来，我市把加速推进新型工业化作为经济发展的中心任务，全力以赴谋工业、抓工业。由于领导到位、政策到位、激励到位、责任到位，全市加速推进新型工业化的氛围日益浓厚。2、把招商引资作为推进