乾安自然灾害救助应急预案

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1、乾安县自然灾害救助应急预案1总则1.1编制目的为建立健全适合乾安县自然灾害特点的突发重大自然灾害紧急救助体系,完善运行机制,规范紧急救助行为,确保各地及有关部门在县政府的统一领导下,密切配合,协调行动,高效、有序地实施紧急救助,最大限度地减少人民群众生命财产损失,维护灾区社会稳定,制定本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国气象法》、《国家减灾规划(1998-2010)》、《国家自然灾害救助应急预案》、《

2、吉林省人民政府突发公共事件总体应急预案》,吉林省政府“三定”方案及国家有关救灾工作方针、政策和原则,制定本预案。1.3适用范围本预案适用于发生在乾安县境内的旱灾、水灾、冰雹、雪灾、低温冷冻、风灾、沙尘暴等气象灾害,火灾、地震、草原火灾和重大生物灾害等自然灾害及其他突发公共事件达到启动条件的,适用于本预案。1.4工作原则—29—坚持以人为本,最大限度地保护人民群众生命和财产安全的原则;坚持政府统一领导,分级管理,条块结合,以块为主的原则;坚持部门密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责的原则;充分发挥群众自治组织和公益性社

3、会团体的作用。2启动条件出现下列任何一种情况,启动本预案。2.1某一乡(镇、园区、场)行政区域内,发生水灾、旱灾、风灾、冰雹、低温冷冻、雪灾、沙尘暴等气象灾害,草原火灾和重大生物灾害等自然灾害,一次灾害过程出现下列情况之一的:(1)因灾害死亡1人以上;(2)因灾紧急转移安置群众500人以上;(3)因灾倒塌房屋100间以上。2.2发生5级以上破坏性地震,造成1人以上人员死亡或紧急转移安置群众500人以上或房屋倒塌和严重损坏100间以上。2.3事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需要紧急

4、转移安置或生活救助,视情况启动本预案。2.4对敏感地区、敏感时间和救助能力特别薄弱的地区等特殊情况,上述标准可酌情降低。2.5县政府决定的其他事项。未达到上述条件的,灾害救助由县、乡(镇、园区、场)根据灾情采取相应的救助措施。—29—3组织指挥体系及职责任务3.1乾安县自然灾害救助应急综合协调机构乾安县减灾委员会为全县自然灾害救助应急协调机构,负责研究制定全县减灾工作方针、政策和规划,协调开展重大减灾活动,指导开展减灾工作,并与省、市减灾委员会进行沟通,组织协调全县减灾救灾工作。主任:施鹏友副县长、县公安局局长副主任:

5、李玉新县政府办公室主任成员:孙士涛县财政局局长庞博县教育和科技局局长赵东宇县民政局局长唐彦龙县发展和改革局局长朱明久县农业和畜牧业局局长李红兵县农业和畜牧业局副局长于健县交通运输局局长宋学军县经济局局长刘波县商务局局长尤学武县统计局局长徐万钧县林业局局长李刚县粮食局局长刘向光县水利局局长王学君县安全生产监督管理局局长李金山市场监督管理局局长—29—齐兵县国土资源局局长于振军县住房和城乡建设局局长姜友县地震局局长吕忠县气象局局长曹爽县移动公司经理王景义县联通公司经理王中挥县供电有限公司经理姜广军县委宣传部副部长王永恒县公

6、安局副局长韩东华县民政局副局长张有林县卫生和计划生育局副局长刘春华县环境保护局副局长单晓艳县广播电视台副台长王铁成县消防大队大队长王伟沈阳铁路局乾安火车站站长谢培颖县人武部参谋县减灾委员会办公室设在民政局,办公室主任由县民政局副局长韩东华兼任。3.2乾安县减灾委员会办公室职责(1)承担全县减灾救灾综合协调工作;(2)协调有关部门听取受灾乡(镇、场、园区)的灾情和减灾救灾工作汇报;—29—(3)收集、汇总、评估、报告灾害信息、灾区需求和减灾救灾工作情况;(4)协调有关部门落实对灾害的支持措施;(5)召开会商会议,分析、评

7、估灾区形势,提出对策;(6)协调有关部门组成赴灾区联合工作组,协助、指导乡(镇、园区、场)开展减灾救灾工作。3.3乾安县减灾委员会成员单位职责任务县武装部根据县有关部门和乡(镇、场、园区)请求,组织协调民兵、预备役部队参加减灾救灾。必要时,协助地方政府进行灾后恢复重建工作。县消防大队和县武警中队负责组织实施减灾救灾,协助当地公安部门维护救灾秩序和灾区社会治安,协助当地政府转移危险地区的群众。县民政局组织、协调减灾救灾工作;组织核查和发布灾情;统一管理和分配国家、省、市、县救灾款物并监督使用;组织、指导救灾捐赠;组织救灾

8、物资的筹集、储备和调拨工作;组织安排灾民基本生活;承担县减灾委员会办公室工作。县发展和改革局安排重大减灾救灾基建项目,协调有关方面落实项目建设资金和以工代赈资金;加强价格监督管理,必要时实施价格干预措施或者紧急措施,开展价格监督检查,打击价格违法行为,保持市场价格稳定。县委宣传部负责协调和组织救灾工作的对内宣传报道,并负责统一协调

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