同山镇食品安全事故应急预案.doc

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1、同山镇食品安全事故应急预案一、总则　　（一）编制目的　　进一步建立健全应对食品安全事故的救援体系和运行机制，规范和指导应急处置工作，有效预防、积极应对、及时控制食品安全事故，高效组织应急救援工作，最大限度减少食品安全事故造成的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序。　　（二）编制依据　　根据《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家食品安全事故应急预案》、《浙江省

2、突发公共卫生事件总体应急预案》、《浙江省食品安全事故应急预案》、《诸暨市突发公共事件总体应急预案》等，结合本镇实际，制定本预案。　　（三）适用范围　　本预案适用于我镇行政区域内在食品（食物）种植、养殖、生产加工、包装、仓储、运输、流通和餐饮服务等环节发生的食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害，造成或者可能造成严重社会影响的食品安全事故。　　（四）处置原则　　1.以人为本，减少危害。把保障公众健康和生命安全作为应急处置的首要任务，最大限度减少食品安全事故造成的人员伤亡和健康损害。　　2.统一领

3、导，分级负责。按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的应急管理体制，建立快速反应、协同应对的食品安全事故应急机制。　　3.科学评估，依法处置。有效使用食品安全风险监测、评估和预警等科学手段，充分发挥专业队伍作用，提高应对食品安全事故的水平和能力。　　4.未雨绸缪，预防为主。坚持预防与应急、常态与非常态相结合，做好应急准备，落实防范措施，防患于未然。建立健全日常管理制度，加强食品安全风险监测、评估和预警；加强宣教培训，提高公众自我防范和应对食品安全事故的意识和能力。二、事故分级　　根据食品安全事故的性质、危

4、害程度和涉及范围，食品安全事故等级分为特别重大食品安全事故（Ⅰ级）、重大食品安全事故（Ⅱ级）、较大食品安全事故（Ⅲ级）和一般食品安全事故（Ⅳ级）。事故等级的评估核定，由市食品安全委员会办公室会同有关部门依照有关规定进行。　　（一）特别重大食品安全事故（Ⅰ级）　　符合下列情形之一的，为特别重大食品安全事故：　　1.事故危害特别严重，对2个以上省（自治区、直辖市）造成严重威胁，并有进一步扩散趋势的；　　2.发生跨境（含香港、澳门、台湾地区）、跨国食品安全事故，造成特别严重社会影响的；　　3.超出省政府处置能力的，或者国务院认为应由

5、国务院或国务院授权的有关部门处置的。　　（二）重大食品安全事故（Ⅱ级）　　符合下列情形之一的，为重大食品安全事故：　　1.事故危害严重，影响涉及省内2个以上省辖市行政区域的；　　2.一次食品安全事故造成伤害人数100人以上，并出现死亡病例的；　　3.一次食品安全事故出现10例以上死亡病例的；　　4.省政府认定的重大食品安全事故。　　（三）较大食品安全事故（Ⅲ级）　　符合下列情形之一的，为较大食品安全事故：　　1.影响涉及绍兴市内2个以上县市级行政区域，给公众饮食安全带来较大危害的；　　2.一次食品安全事故造成伤害人数100人以

6、上，或出现死亡病例的；　　3.绍兴市政府认定的较大食品安全事故。　　（四）一般食品安全事故（Ⅳ级）　　符合下列情形之一的，为一般食品安全事故：　　1.影响涉及我市行政区域内2个以上镇乡（街道），给公众饮食安全带来一定危害的；　　2.一次食品安全事故造成伤害人数30—99人，未出现死亡病例的；　　3.市政府认定的一般食品安全事故。三、组织机构及其职责（一）领导机构及其职责成立镇食品安全事故应急指挥部（以下简称指挥部），统一领导和指挥事故应急处置工作。指挥部总指挥由邱国炯担任，魏涛涛、钟光鑫担任副指挥，戚伟平、何勇、宣安信、赵友新

7、、张俊、杨洋、赵丽娜、蔡旭春、边建云、周佳杰、傅迪锋、周其耀、王光国为成员。其主要职责为：　　1.研究确定一般食品安全事故应急处置的重大决策与指导意见；　　2.领导、组织、协调一般食品安全事故应急处置工作，指导行政村食品安全事故应急处置工作；　　3.负责发布一般食品安全事故的重要信息；　　4.审议批准指挥部办公室提请的重要事宜；　　5.向市政府及市有关部门报告事故应急处置工作情况。　　（二）指挥部办公室及其职责指挥部下设办公室，办公室设在食品药品安委办，作为指挥部的日常办事机构。其主要职责为：1.贯彻落实指挥部的各项工作部署，

8、收集、汇总、分析各相关部门一般食品安全事故应急处置信息，及时向指挥部报告、通报事故应急处置工作情况，负责发布或取消食品安全事故预警信息；2.组织、协调食品安全事故的预防、控制和处置，对一般食品安全事故进行核查；3.指导食品安全事故发生地应急处置工作，监督检查有关部门应急工作准