小微企业创业创新基地城市示范工作的实施方案

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1、学生会的老师就像这个大家庭里的家长，他(她)们慈爱而又严厉，老师们教会我们做人，教会我们学习，教会我们工作。老师对我们的关心与疼爱我们始终看在眼里，记在心里小微企业创业创新基地城市示范工作的实施方案　　为全力推进我市小微企业创业创新基地城市示范工作，确保各项指标如期完成，构筑体制机制新优势，形成大众创业、万众创新的新局面，特制定本实施方案。　　改革开放以来，我市小微企业从无到有、从小到大，在扩大城乡就业、改善人民生活、提高群众收入、优化经济结构等方面发挥了重要而独特的作用，已成为太原经济发展的重要力量。从总量看，截至XX年

2、底，全市小微企业总户数67,699户，占企业法人单位总数的%;吸纳就业万人，占全市企业法人单位从业人员总数的%;时间如白驹过隙，弹指间，我已在学生会工作了一年。这其中有酸有甜有苦也有辣，然而这就是生活，过于平淡倒显得无味，酸甜苦辣俱全方能体现出人生的多彩，方能值得回味，方能使人进步!学生会的老师就像这个大家庭里的家长，他(她)们慈爱而又严厉，老师们教会我们做人，教会我们学习，教会我们工作。老师对我们的关心与疼爱我们始终看在眼里，记在心里实现营业收入3,347亿元，上缴税金233亿元。从产业分布看，批发零售小微企业27,52

3、1户，占企业总数的%；传统制造业6,973户，占%；科技型企业3,859户，占%。XX—XX年，小微企业户数由36,096户发展为67,699户,年均增长6,321户；三次产业比重由:：转变为::，从业人员由万人增长至万人。从发展质量看，小微企业拥有授权专利2,187项，占全市总量的%，其中核心发明专利占小微企业授权专利数的%，占全市授权专利数的%；技术合同登记363份，成交额13亿元，占全市技术合同成交总额的%。整体看，小微企业正处于加速发展期，在全市经济社会中的地位不断提升、作用不断增强，是经济新常态下改善经济生态的重

4、要力量。但小微企业发展质量不高、创新能力不强、发展环境不优等问题仍然突出，主要表现在以下四方面。　　资金短缺严重。我市贷款总额中真正用于小微企业贷款的占比不足11%，且主要以民间借贷为主，小微企业融资成本普遍在20%以上。与此同时，本地民间资本外流严重。融资难与融资贵问题突出，成为制约小微企业发展的一个重要因素。　　用地用房紧张。每年我市小微企业获得的用地指标与发展需求相差甚远，大量有发展潜力特别是工业型小微企业外流。同时，由于无法取得合法的土地和厂房手续，给小微企业的融资带来了极大的困难，严重影响了小微企业的发展。　　政

5、策落实困难。XX年以来，国务院、省、市先后出台了一系列扶持小微企业发展的政策措施，但落实情况不尽如人意，税费减免政策尚未完全落实到位，截至目前，仍有多项涉企收费没有减免，企业负担沉重。近五年，小微企业年均增长6,000余户，而每年申请注销或破产的小微企业达3,000户左右，存活率低，特别是新创办的小微企业存活率更低。　　公共服务薄弱。政府公共服务和社会化公共服务体系尚不健全，服务利益化、覆盖面低、质量低下、效率不高等问题，不仅增加了企业的运营成本，更打击了创业创新者的热情和信心。时间如白驹过隙，弹指间，我已在学生会工作了一

6、年。这其中有酸有甜有苦也有辣，然而这就是生活，过于平淡倒显得无味，酸甜苦辣俱全方能体现出人生的多彩，方能值得回味，方能使人进步!学生会的老师就像这个大家庭里的家长，他(她)们慈爱而又严厉，老师们教会我们做人，教会我们学习，教会我们工作。老师对我们的关心与疼爱我们始终看在眼里，记在心里　　以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实党中央和国务院关于进一步激励大众创业、万众创新的战略部署，以建设“资源型老工业基地城市转型发展”创业创新示范城市为目标，以“企业主导、政府服务、政策集成、机制创新”为原则，以解决民生

7、就业为根本，以转变政府职能为核心，以改革财政支持方式为切入点，建立扶持小微企业创业创新的政策环境、制度环境、人文环境，通过政府全方位引导扶持，进一步激发微观主体活力，形成小企业“铺天盖地”、大企业“顶天立地”的发展格局，推动经济提质增效升级，实现全市经济社会持续健康发展。　　以城市示范为契机，以改革为引领，通过抓引导、抓载体、抓服务、抓保障、抓改革，推进体制机制创新，建立政策普惠、注重实效、便于考核、公平竞争的公共服务体系，构筑内部机制通畅、外部互联互通、政策资源集合共享的新型公共政策平台，推动资金链引导创业创新链、创业创

8、新链支持产业链、产业链带动就业链，促进产业结构和就业结构调整，实现以创业带动就业、创新促进发展，用政府权力的“减法”换取创业创新热情的“乘法”，从铺天盖地的初创企业中培育出顶天立地的“小巨人”，不断培育新兴产业，形成新的经济增长点，探索出扶持小微企业的普惠性、引领性、可复制性的成功经验。时间如白驹过隙，