关于群众身边的不正之风和腐败问题整治情况的调研报告

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1、关于群众身边的不正之风和腐败问题整治情况的调研报告　　2017年以来，**市纪委监察局推动各级党委政府全面履行主体责任，各级纪委认真履行监督执纪问责职责，以问题为导向，回应群众关切，强化监督检查和专项整治工作，下大力气解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，促进了党风政风和社会风气的明显好转。2017年以来，查处群众身边的不正之风和腐败问题**起，给予党政纪处分**人，释放了以“零容忍”的态度惩治“微腐败”的强烈信号。　　一、主要做法及成效（一）认真抓好“两个责任”落实，层层传导压力。市委坚持以主体责

2、任落实为龙头，不断推进全面从严治党措施落实。一是以上率下。主要领导切实履行第一责任人职责，亲自约谈市管干部，进行廉政谈话和批办、交办重要信访件。二是建章立制。制定了贯彻落实党风廉政建设责任制的实施意见和落实“两个责任”实施细则，明确了各级党委的主体责任和纪委的监督责任，并列出负面清单。同时，与乡镇和市直部门党组织签订《党风廉政建设责任书》，并加强考核测评，防止责任虚化空转和压力传导层层递减。加强纪工委工作，充分发挥纪工委在组织协调、业务指导和督办督查基层纪委办案方面的作用，实行异地、交叉办案，不断提升

3、办案效果。三是注重办案质量。建立了初核、立案、结案由分管常委、副局长、分管副书记、纪委书记会层层把关的机制，确保办“铁案”和结案息访，使案件质量得到提高。三是完善工作机制。及时调整市反腐败协调小组，成立市巡察工作领导小组，设置巡查工作办公室，探索开展巡察工作。出台了《乡镇和市直部门纪（工）委书记（纪检组长）提名考察办法（试行）》，加强基层纪检监察组织建设，强化基层工作力量。全市纪检监察机关认真履行监督。为更好地服务基层、服务企业、服务群众，江州区深入实施“行政效能问政”工程，将32个区直单位72个重点

4、站所的办事权限、办事内容、办事流程进行公开，接受群众监督，提高群众的知情权和参与率。切实解决责任心和执行力不强、行政不作为、工作效率低下、“门难进、脸难看、话难听、事难办”以及“吃、拿、卡、要”等问题，进一步规范办事流程、缩短办事时间、提高服务质量、提升服务效能，提高办事效率。（二）抓监管促落实，解决民生资金“最后一公里”问题1.推行“惠农四级告知制”，实现阳光纠风。为进一步整治“吃、拿、卡、要”行为，确保国家的惠农政策和惠农资金真正落实到位，2012年率先在全市推行了“区直—乡镇—村屯—农户”的“惠

5、农四级告知制”，将强农惠农政策、补贴标准一一公布，让群众一目了然，明明白白。通过推行“惠农四级告知制”，进一步规范了村屯干部廉洁履职，从源头上预防基层干部违纪违法行为的发生，不断净化农村基层党风、政风和社会风气。此做法得到自治区纪委领导的充分肯定，并于2013年提升到崇左市级层面的“惠农五级告知制”，在全市推广。2.规范基层权力运行，提升群众的满意度。围绕“理权、量权、亮权、督权”等环节，将村屯权力进行公开公示，完善农村危旧房改造指标分配审批制度，规范农村低保申报审核程序，强化甘蔗联络员评议工作，切实

6、解决农村危旧房改造指标分配乱象、“人情保”、甘蔗联络员损农等热点问题，推进村级权力阳光运行。3.选聘千名廉政监督员，有效推进阳光村务。在全江州区选聘1000名村、屯廉政监督员，负责对党务村务公开、农村“三资”管理、支农惠农补贴落实情况、村屯干部廉洁履职等情况进行监督，促进了村屯干部廉洁履行职责，实现“村官”有人管、“村务”有人理。4.打造“学生满意食堂”工程，保证学生“吃饱、吃好”。在各中小学校推行“学生满意食堂”工程，通过严把“采购关、审核关、公示关、监管关”等四项关口，强化食堂食品食材采购工作的管

7、理，预防中小学校食品采购过程中存在“买少报多、买低报高”等问题。5.开展“双巡”活动，切实抓早抓小抓源头。一是开展巡查工作。强化对重点领域、重要岗位、关键环节的监管，分别深入1个乡镇、2个区直单位对领导干部履行职责、落实八项规定、重大事项决定、重大项目建设、大额度资金使用等开展巡查，及时发现问题和督促整改。二是开展“基层廉政教育巡讲”活动。整合纪检监察资源，组建了7个党风廉政建设宣讲分队，结合巡查工作中发现的带有普遍性的问题，对基层党员干部进行廉政宣讲、案例剖析、廉洁履职教育等，提高基层干部廉洁从政意

8、识，抵制不正之风。（三）抓纠风治乱，维护群众利益十八大年以来，江州区以“六安工程”为重点，深化纠风专项治理，纠正损害群众利益的不正之风，切实维护群众利益。一是深入实施“六安”工程。加强对强农惠农富农项目、资金的监管，坚决整治“吃、拿、卡、要”行为，查处违纪违规案件68起，为群众挽回直接经济损失41万元；捣毁无证经营药品窝点2个，取缔无证行医41家，检查食品生产经营企业、摊点789家，下令整改324家，保障人民群众生命财产安全。严格救助、低保、社保、扶贫、