滇东北城市群

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1、实用标准文案昭通市人民政府关于上报滇东北城市群相关资料的报告省发展改革委：按照《云南省人民政府办公厅关于协助提供〈云南省新型城镇化规划〉编制基础资料的通知》要求，我市高度重视，认真进行研究，现将有关情况予以上报。一、城市定位情况（一）发展条件。区位独特：昭通位于云南东北部、金沙江下游，地处滇川黔结合部，居住着24个民族，2012年末全市总人口583万人。自秦开“五尺道”、汉筑“南夷道”后，昭通成为中原文化、商贸等进入云南的重要通道，是古“南丝绸之路”要冲，素有“锁钥南滇、咽喉西蜀”和“云南北大门”之称，处于昆明、成都、贵阳、重庆四大城市辐射交汇地带，在成渝经济区、长江经济带、西四角经

2、济圈、泛北部湾经济合作区等区域经济板块中，昭通均具有十分重要的地缘优势。精彩文档实用标准文案昭通内连西南及东中部腹地，同时处于第三亚欧大陆桥的重要节点，作为内地通往南亚、东南亚和云南通往内地的双向大走廊，是云南进入长江经济带和成渝经济区的重要门户，也是我国面向西南开放重要桥头堡最为便捷的国际大通道枢纽，其连接国内发达地区和南亚、东南亚的战略枢纽地位更加凸显，可谓“一肩挑两洋（太平洋、印度洋）、内外大通道”。资源富集：云南是我国通往东南亚和南亚的重要陆上通道，昭通作为云南“北大门”，素有资源“金三角”美誉，并有“填不满的叙府，搬不完的昭通”之说。全市境内资源富集，已知矿产资源33种，已

3、探明储量22种。其中，煤、硫储量居全省前列，有我国南方最大褐煤田，硫铁矿为全国五大矿区之一，有色金属为云南三大基地之一。水能资源约占全省的22%，仅金沙江下游溪洛渡、白鹤滩、向家坝三座巨型水电站总装机就达3300万千瓦，是葛洲坝水电站的12.15倍。生物资源种类繁多，苹果、天麻、杜仲、魔芋、花椒、苦丁茶等特色产品驰名省内外，是中国南方最大的优质苹果基地，全国品质最优的野生天麻核心区域。（二）发展定位。滇东北城市群属全省“十二五”规划确定的六大城市群之一。是云南连接成渝、面向长三角经济走廊开放的唯一节点中心城市。国家发改委编制的桥头堡总体规划，把昭鲁一体化作为滇东北城市布局的核心，定位

4、为国家桥头堡战略“新高地”，增强自我发展能力和改善民生的“新增长极”，川滇黔渝地区的“陆路码头”。昭通城镇化发展对加速推进全省融入成渝经济区，提升城市辐射带动力，具有特殊重要意义。精彩文档实用标准文案昭通市委、市政府历来高度重视城市发展定位工作，特别注重昭通中心城市的定位，城市发展总体规划提出“打造雄踞滇东北、影响川滇黔、辐射长三角，具有浓郁文化特色，集工业、商贸、文化、旅游为一体的现代化生态城市”。按照“以昭阳、鲁甸为核心，以水富为节点，注重区域环境综合治理，加快推进昭鲁一体化进程，带动其它中小城镇发展，形成连接成渝、长三角的滇东北城市群”的要求，召开了全市新型城镇化发展大会，出台

5、了《加快推进新型城镇化的实施意见》，提出了“一心、两片、七组团”的城市空间结构，并对中心城市发展定位进行了一系列专题研究，在总体定位的基础上，进一步深化城市发展的形象定位、功能定位、功能定位和文化定位。在国家即将实施的依托长江黄金水道的中国经济带升级版“新型城镇化发展”重大战略部署中，整个滇东北城市群将向北扩展延伸，昭通位于滇东北城市群和川南城市群的过渡转移地带，如果将昭通城镇化发展纳入《关于依托长江黄金水道、打造中国经济升级版支撑带的指导意见》，必将彰显昭通山水之美、人文之美、城市之美，着力打造布局合理、富有特色、充满活力、生态宜居的新型城镇化体系，助推昭通建成云南乃至西部城市发展

6、的重要板块和增长极，使之真正成为桥头堡连接长江经济带重要节点的个性之城、特色之城和拉动云南内陆经济发展的重要平台。（三）产业发展方向。精彩文档实用标准文案云南省“十二五”规划明确，滇东北地区以清洁载能型和劳动密集型产业布局为主要导向，重点加快发展生态农业、能源、化工、矿产、商贸物流、旅游等产业，促进形成滇东北重化工产业区。昭通“十二五”规划提出建设“四基地一屏障一走廊”的“411”发展定位，明确了产业发展的方向。——能源产业基地。目前清洁能源以水电为主，匹配发展火电，稳步推进风电开发，正在创造条件开发燃烧乙醇、生物柴油、生物质能、太阳能等新能源；着力加快国家规划煤炭基地建设，稳步推进

7、煤电、煤化工、煤层气和洗精煤项目建设，规划建设国家煤炭储备基地昭通矿区，配合抓好油气输送管道建设，致力于逐步构建水、火电互补，新能源加快发展的多元化能源产业发展格局，将在依托长江黄金水道的中国经济升级版支撑带中，最终打造成国家重点能源储备基地。——新型载能产业基地。发挥资源优势，依托科技创新，改进生产工艺，整合电力和矿产资源，加快电力改革试点，切实推进多种形式的电矿结合，突出打造煤化工、硫磷化工、矿冶建材产业，促进电力与矿产资源相结合，推进化工、矿冶、建材