高考政治二轮专题突破专题3收入分配与社会公平导学案

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1、专题三收入分配与社会公平一、复习内容展示考点一　个人收入的分配1.分配制度分配方式①按劳分配：存在于制经济中②按生产要素分配：存在于股份制企业、私营企业、外资经济和个人投资活动中①劳动收入：所得、按分配所得②非劳动收入：主要来自按生产要素分配所得(排除按劳动要素分配)实行原因决定分配，决定分配方式。在社会主义初级阶段，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地就必然实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度2.分配原则(1)效率原则与公平原则二者关系①一致性。效率是公平的，公平是提高经济效率的②对立性。效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾正确处理①发

2、展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平②既要反对主义，也要防止收入；既要落实分配政策，也要提倡精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富(2)实现收入分配公平含义收入分配公平，要求收入分配平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过大，要保证人们的基本生活需要意义公平的收入分配，是的内在要求，是实现的体现措施(从分配角度)①坚持和完善的分配制度，是实现公平收入分配的重要制度保证②增加居民收入，着重保护劳动所得，提高收入在收入分配中的比重、在分配中的比重，努力实现增长和同步、增长和提高同步，是实现社会公平的重要举措③更加注

3、重公平是实现社会公平的另一重要举措。要健全以税收、、转移支付为主要手段的再分配调节机制。着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序，保护收入，增加低收入者收入，扩大收入者比重，调节收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小、、收入分配差距误区诊断1.按土地要素贡献分配成为农村分配的主要方式。(2016·浙江高考，25D)(　　)按劳分配仍然是我国农村分配的主要方式。2.解决贫富差距问题，要逐步实现城乡基本公共服务平均化。(2014·广东高考，26④)(　　)应该是逐步实现城乡基本公共服务均等化。3.解决贫富差距问题，要提高劳动报酬在再分配中的比重。(2014·广东高考，

4、26①)(　　)应该是提高劳动报酬在初次分配中的比重。4.各类企业实施股权激励方式，是我国分配制度的重大变革。(2016·天津高考，6A)(　　)股权激励方式是生产要素按贡献参与分配的体现，并没有改变我国“按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度”。5.实现居民收入倍增是促进收入分配公平的根本措施。(2013·天津高考，1④)(　　)促进收入分配公平的根本性措施是大力发展生产力。考点二　国家财政1.财政及其作用财政收入①来源：收入、利润收入、债务收入以及其他收入②影响因素：和政策财政支出包括支出，科学、、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出等财政赤字①出

5、现的原因：a.当年财政支出了财政收入，出现了财政赤字。b.国家实施积极的财政政策，加大财政支出，扩大内需，拉动经济增长财政赤字②产生的影响：a.如果经济过热、通货膨胀时出现财政赤字，会增加消费需求，促进物价持续上涨，不利于经济平稳运行。b.如果经济过冷、通货紧缩时出现财政赤字，可以促进消费，拉动经济增长，促进经济平稳运行财政作用财政是国家治理的基础和重要支柱，在社会经济生活中发挥着巨大的作用①国家财政是的物质保障(财政与民生问题)②国家财政具有的作用(财政与基础设施工程)③国家财政具有的作用(财政与宏观调控)2.财政政策、货币政策与宏观调控(1)财政政策与货币政策的比较 财政政策货

6、币政策制定者手段财政预算(国债、税收等)存贷款基准利率、存款准备金率、汇率、信贷规模等目标通过财政收入和财政支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应通过存贷款基准利率、存款准备金率，来调节货币供应量，使之与流通中实际需要的货币量相符相同点①都是经济政策，都属于宏观调控的经济手段②财政政策与货币政策相互配合，共同为实现促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡的宏观调控目标起作用③都有扩张性和紧缩性之分，我国当前实行积极的财政政策和稳健的货币政策(适度宽松)(2)实施财政政策与货币政策的原因：市场调节具有自发性、盲目性和滞后性，单纯的市场调节会导致资源配置效率低下、资源

7、浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大。(3)财政政策、货币政策的实施误区诊断1.财政收支与经济总量正相关。　　　　　(2015·天津高考，5A)(　　)财政收支是依据国家经济发展需要而确定的，并不与经济总量成正相关。2.国家光伏产业补贴政策属于货币政策。　(2014·浙江高考，26B)(　　)国家对光伏产业实行补贴，是通过国家财政实现的，属于财政政策。3.适度的财政赤字可以增加社会总供给，扩大居民消费。(2013·全国Ⅱ，12D)(