海关公务员绩效考核体系构建研究——以l海关为例

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1、海关公务员绩效考核体系构建研究一一以L海关为例摘要公务员绩效考核作为现代政府人力资源管理的核心职能之一，对加强公务员队伍建设、建设廉洁高效政府、提高公共服务质量有着重要的意义。海关关员作为国家公务员的一员，其工作绩效是保证海关把关和服务职责有效履行的重要因素。但由于绩效考核在海关开展的比较晚，还缺乏深入的研究和系统的理论指导，再加上行政机关以及海关工作的固有特点，使得海关公务员的绩效考核工作存在许多不足。随着我国加入WTO和改革开放的不断深入，各界对海关执法和服务各方面对要求越来越高，建立科学、

2、公正、高效的海关公务员绩效考核体系，成为海关提高执法水平、完善内部管理、加强基层建设的客观需要。本文以采用理论和案例相结合的方法，在对绩效考核和公务员考核相关理论进行阐述的基础上，将人力资源管理的绩效考核理论引入海关公务员管理中，以所在基层海关L海关为例，针对该关公务员考核现状，深入剖析了现有考核机制中存在的问题。同时，根据我国公务员制度、相关法规政策及绩效评估理论，探索建立以工作分析为基础、以目标管理为辅助，基于不同岗位、不同职位，定性评估和定量评估相结合，日常考核、阶段考核和年度考核相结合的

3、全方位绩效考核体系，并通过实践查找不足，提出改进完善建议，促进考核向规范化、制度化，目标化、日常化发展。论文主要包括六部分：第一部分：导论。主要介绍了本文的研究背景、目的、意义以及研究问题和主要方法。第二部分：绩效考核的理论综述。主要介绍绩效考核的内涵、原则和主要方法，本文的研究成果将建立在这些理论基础之上。第三部分：公务员绩效考核的理论与实践研究。主要介绍了公务员和公务员考核的相关定义，总结回顾了国内外关于公务员考核的理论研究和实践经验，为本文探索建立适合基层海关的公务员考核体系提供了借鉴。第

4、四部分：L海关公务员考核现状分析。主要介绍了L海关的基本情况、公务员考核工作的现状，并分析指出其中存在的问题，为本文的研究内容明确了方向。第五部分：L海关绩效考核体系的构建。这是本文的核心内容，主要介绍了体系的构建的必要性、设计的目的和原则，并结合L海关实际，以工作分析为基础，综合运用目标管理、关键绩效指标、关键事件等方法，按照定性和定量相结合的原则，确定了L海关公务员绩效考核指标体系，并通过日常考核、阶段考核和年度考核相结合的全方位考核方式，实现了对公务员的全方位、科学化考核。第六部分：结论与

5、启示。主要总结了本文的研究结果，并指出其中的不足和下一步研究方向。关键词：海关；公务员；绩效考核体系ResearchonCustomsOfiiCialPerformanceAssessment一--TakingLCustomsasansampIeAbstractAsoneofthekeyfunctionsofthehumanresourcemanagementofmoderngovernment，civilservantperformanceappraisalplaysanimportantro

6、leintheteamconstructionofthecivilservants，foundinganan—corruptedandeffectivegovernmentandimprovingthepublicservicequality．Theworkingperformanceofcustomsofficers，whoalepartsofthecivilservants，iscrucialfortherealizationoftheprotectingandservingfunction

7、softhecustoms．However,therealemanyweaknessesintheperformanceappraisalofthecugomsoffers，foritisalliedquitelatewithoutanydeepresearchandsystematicaltheoreticalguidance，andthespecialtiesofadministrationsandthecugomsinparticular．Thesocietyisexpectinghigh

8、erqualityofthecustomsadministrationandservicesinceChina’SenteringintoWTOandwiththeprogressoftheopening-uppolicy,therefore，tobuildascientific，justandeffectiveperformanceappraisalsystemforthecustomsofficersturnstobeanobjectiverequirementforthecustomstO