甜水堡至罗儿沟圈高速公路工程可行研究报告

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1、银川至百色国高（G69）甜水堡至庆城至罗儿沟圈段高速公路工程可行性研究报告咨询评估意见陕西省交通规划设计研究院二○一四年五月关于《银川至百色国高（G69）甜水堡至庆城至罗儿沟圈段高速公路工程可行性研究》咨询评估意见的报告甘肃省发展改革委：根据贵委的委托要求，我院对《银川至百色国高（G69）甜水堡至庆城至罗儿沟圈段高速公路工程可行性研究》（简称《报告》）进行了咨询评估，通过现场考察及与编制单位的交流沟通，重点对项目建设的必要性、交通量预测、技术标准、建设方案、投资估算等方面进行了研究，并提出了优化意见和建议，依据优化意见和建议，编制单位对《报告》进行了修编。评估认为，修编后的《报

2、告》符合交通运输部颁发的《公路建设项目可行性研究报告编制办法》（交规划【2010】178号文）的要求，可上报国家发改委进行审批。具体咨询评估意见随文附后。陕西省交通规划设计研究院二○一四年五月十日目录一、项目建设的必要性2二、交通量分析预测5三、技术标准6（一）主线6（二）连接线7四、工程方案8（一）项目起、终点8（二）备选方案的拟定9（三）路线走廊方案比选9（四）局部方案比选13（五）推荐方案总体走向20五、推荐方案工程概况20（一）路基路面20（二）桥涵工程22（三）隧道工程23（四）交叉工程23（五）连接线25（六）辅道维修改造工程26（七）交通工程及沿线设施26五、建设

3、规模27六、投资估算、项目法人、资金筹措和建设工期29七、土地利用评价31八、经济评价31九、环境影响评价31十、社会影响评价32十一、社会稳定风险分析32十二、节能评价33十三、工作建议33附件：投资估算对照表银川至百色国高（G69）甜水堡至庆城至罗儿沟圈段高速公路工程可行性研究咨询评估意见受甘肃省发展和改革委员会委托，陕西省交通规划设计研究院对《银川至百色国高（G69）甜水堡至庆城至罗儿沟圈段高速公路工程可行性研究》进行了咨询评估。2013年11月2~5日，我院同业主单位甘肃省交通运输厅工程处、沿线地方政府及报告编制单位甘肃省公路网规划办公室进行了现场调研；2014年3月1

4、0日，甘肃省发展和改革委员会在兰州主持召开了本项目的预审会，会议听取了甘肃省有关部门和编制单位关于本项目的介绍，并征求了省交通运输厅、国土资源厅、水利厅、环保厅、项目建设单位、沿线地方政府及相关部门对本项目的意见。本着科学、客观、公正的态度，我院在认真阅读《报告》、实地查看重要工点的基础上，对《报告》的建设必要性、交通量预测、技术标准、工程方案、投资估算等方面提出了优化意见和建议。根据会议精神，编制单位进行了大量的调查研究工作，对原《报告》进行了修编，2014年4月提交了4月版《报告》。评估认为，编制单位做了大量的调查研究和分析论证工作，报告内容和深度达到了交通运输部颁发的《公

5、路建设项目可行性研究报告编制办法》（交规划【2010】178号文）的要求。具体咨询评估意见如下：一、项目建设的必要性1、是促进陕甘宁革命老区经济振兴的需要陕甘宁革命老区是老一辈无产阶级革命家战斗和生活的地方，为中华民族解放和新中国的建立做出了巨大牺牲和不可磨灭的贡献。为加快促进革命老区振兴发展，2012年3月国家发改委印发了《陕甘宁革命老区振兴规划》，规划以原西北革命根据地为核心，包括陕西的延安、榆林、铜川，甘肃的庆阳、平凉，宁夏的吴忠、固原、中卫等8个地级市，以及陕甘宁三省的9个县（市）。按照规划，国家将进一步加大对陕甘宁老区的政策支持和资金投入，将加强老区的基础设施建设、生

6、态建设和环境保护，加快实施优势资源转化战略，建设国家重要能源基地，着力推进社会主义新农村建设，努力使老区走出一条生态环境良好、能源资源集约开发、人民生活富裕的科学发展之路。本项目作为纵贯革命老区庆阳，北接宁夏，南连陕西的重要路段，项目建成后将极大地改善革命老区庆阳的交通运输条件，成为银川、庆阳通往西安最为便捷的高速大通道，对加强陕甘宁三省区的经济联系，加速沿线县域经济发展，促进陕甘宁革命老区经济振兴均具有十分重要的作用。2、是加快国家高速公路网建设的需要银川至百色高速公路是2013年5月国务院批复的《国家公路网规划》中新增的纵向线之一，路线自北向南连接了宁夏、甘肃、陕西、重庆、

7、贵州和广西六省（市、区），是西部地区直接进入东盟自由贸易区的南北大通道，为西部地区与东盟自由贸易区之间规划的重要交通纽带。本项目是银川至百色高速公路的重要组成路段，也是甘肃省高速公路网的组成部分，路线北起甘宁两省交界的甜水堡，经环县、庆城、合水、宁县，止于甘陕交界，与银百线陕西省境陕甘界至旬邑高速公路相接。本项目的实施，将为庆阳地区北连银川，南达西安，提供了一条畅通的高速通道，也为银川通往西安增加了一条便捷的公路大通道，可有效分流福银高速的交通压力，提升国家高速公路网的应急保障能力，对加密、