安监局2019年安全生产工作计划

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1、安监局2019年安全生产工作计划2019年，区安监局全局上下深入贯彻党的十九大精神，认真落实区委区政府决策部署，紧紧围绕全区经济社会发展大局，把安全“红线”牢系在心头，以更严密的责任体系、更严格的监管措施、更有效的体制机制、更有力的基础保障和更完善的社会共治体系，全面推进我区安全生产领域改革发展，为我区实现高质量发展创造一个良好稳定的安全环境。（一）扛起责任，坚决把安全之弦崩得更紧。一是推动部门落实监管责任。深入宣传贯彻《xx省党政领导干部安全生产责任制规定实施细则》，强化各级党政领导干部“促一方发展、保一方平安”的政治

2、责任意识。发挥好区安委办职能，综合督促负有安全生产监管部门全面落实“管行业必须管安全”的要求。二是推进企业落实主体责任。突出高危行业领域重点企业和近三年来发生事故的企业，督促企业建立全员安全生产责任制、全过程安全生产和职业健康管理制度，实现“一企一标准，一岗一清单”，不断完善“人人有责、人人负责”的责任链。三是推进安全生产领域改革发展。深入贯彻落实关于安全生产领域方面的改革发展意见，分解细化我区出台的《安全生产领域改革发展的实意见》的各项目标任务，进一步明确责任、细化内容、时序进度。同时进一步提高思想认识，强化政治站位，

3、积极拥护支持参与改革，心无旁骛大力推进年度重点工作落实，做到机构改革与事故防范工作“两不误两促进”。（二）硬起手腕，坚决把监管执法抓得更严。一是明确目标任务。以事故防控为导向，持续强化安全生产监察执法，力争实现事前执法立案数、处罚金额数、2万元以上案件数、案均值、立案占比（事前执法立案数占实际执法检查企业数比例）“五个上升”，确保事前执法数量（立案数和处罚金额数）保持在xx省县区级执法队伍的第一方阵，违法案件法定期限内结案率100%，实名举报核查率100%，违法犯罪移送率100%。二是加大执法力度。建立、实施全区安全生产

4、执法工作定期通报制度，采取季度通报和年度通报的形式，全面掌握各地执法工作开展情况。同时抓好执法工作督查，重点对各园区（镇、街道）执法计划制定与落实、执法数据质量、违法违规行为曝光情况、执法规范化信息化水平等开展专项督查抽查，督查抽查情况纳入定期通报。盯准盯牢企业安全生产主体责任落实的薄弱环节，以xx市自由裁量实施细则为抓手，进一步拓展各项法规条款在执法检查中运用的覆盖面，集中优质执法资源，采取专项执法形式，集中办理大案要案，提高执法威慑力。三是提升执法能力。采用统一组织、分片区组织、点对点指导等多种培训形式，以案说法，解

5、读典型案例。提高培训质量，创新培训形式，丰富培训内容，提升查处违法违规行为能力和调查取证能力，丰富调查取证技术手段。开展岗位练兵、技术比武活动，形成“学法规、练技能”的良好氛围，以此推动执法检查手段技术化、专业化，不断提高执法队伍整体素质和实战能力。四是完善工作机制。建立事故调查分析技术支撑体系和事故调查工作机制，规范生产安全事故调查处理报告和责任追究制。细化明确执法的内容、程序及方式等具体要求，建立健全安全生产行政执法全过程痕迹记录制度。加强与公安、检察院、法院等司法机关的协调配合，完善安全生产违法线索通报、案件移送与

6、协查机制。（三）扭住重点，坚决把隐患风险查得更细。一是深入开展本质安全诊断治理专项行动。按照《新北区重点化工（危险化学品）企业本质安全诊断治理专项行动方案》要求，督促52家重点化工企业于2019年3月底前完成排查诊断，并加快问题整改治理。同时将按照专项行动企业总数的20%，组织开展隐患治理专项执法检查，对专项执法检查中发现因企业自查未发现的重大隐患，一律挂牌督办、一律立案查处。二是认真开展危险作业专项整治。继续狠抓重点岗位安全管理，对动火作业、受限空间作业等特殊作业审批管理，危险化学品特种作业持证上岗开展专项整治。进一步

7、规范动火作业专业化管理，落实《xx省精细化工企业动火作业安全规定（试行）》（苏安监〔2018〕1号）要求。同时，确保危险化学品特种作业人员100%持证上岗，对于无证作业等违法行为发现一起、处罚一起。三是全面开展工贸重点行业领域专项整治。对粉尘防爆、有限空间、金属熔融企业进行全覆盖、无遗漏“拉网式”专项整治。对辖区范围内使用危险化学品的工贸企业进行摸底调查，督促企业申报危险化学品使用信息。对辖区内300人以上企业进行人员密集型企业专项治理，完善基本信息，落实各项安全生产工作要求。高标准开展汽车制造和铅蓄电池生产行业尘毒危害

8、专项执法行动，倒逼企业落实尘毒治理主体责任。（四）消除风险，坚决把管控网络织得更密。一是深化完善改造提升工作。根据《xx高新区（新北区）化工企业改造提升标准实施方案》要求，在2018年工作基础上，通过考核验收，进一步深化完善安全生产标准化提档升级、“二道门”建设提升、岗位风险评估与管控、自动化控制改造提升、安全管理信