福建省连城县防洪应急预案

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1、福建省连城县防洪应急预案连城县人民政府2006年9月46连城县防洪应急预案1　总则1.1　编制目的为做好我县洪涝、山洪、台风暴潮等灾害事件的防范与处置工作，保证我县抗洪抢险救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障我县经济社会安全稳定和可持续发展。1.2　编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、国务院《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》、《福建省防洪条例》和国家制订的有关方针政策，以及《连城县城区防洪规划》、已批准的水库防洪调度方案、流域规划等，制定本预案。1.3　适用范围本预案适用于我县范围内突发性灾害的防御

2、和应急处置。突发性灾害包括：江河洪水、渍涝灾害、山洪灾害（指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害）、台风影响灾害、以及由人为因素引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌等次生衍生灾害。1.4　工作原则1.4.1　46坚持贯彻以人为本的方针，树立和落实科学发展观，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，不断提高防汛抗旱的现代化水平。1.4.2　实行行政首长负责制，做到统一指挥，分级分部门负责。坚持统一领导、统一指挥、统一调度。1.4.3实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抢结合的原则。1.4.4　坚持统一规划，因地制宜，部门统筹，突出重点，兼顾一般，坚持服从大局、分工合作、各司其职的原则

3、。1.4.5　坚持依法防洪，实行公众参与，军民联防，专群结合，平战结合。县人武部主要承担防汛抗洪的急难险重等攻坚任务。1.4.6坚持防汛抗旱统筹，在防洪保安的前提下，尽可能利用洪水资源；以法规约束人的行为，防止人对水的侵害，既利用水资源又保护水资源，促进人与自然和谐相处。1.4.7坚持工程与非工程措施相结合等原则。2地理概况2.1自然地理2.1.1地理位置及地形地貌连城县位于福建省西部，地处北纬25°14′～25°51′，东经116°32′～117°10′46。东邻永安市，南与新罗区、上杭县接壤，西靠长汀县，北与三明市的清流、宁化毗连，东西宽64公里，南北长74公里，全县

4、土地总面积为2595.54平方公里。连城县地势东南部和中部高，西北部低。境内山岭耸峙，丘陵起伏，川谷与盆地交错。全县海拔1500米以上的高山有31座，最高的石门山（俗称“狗子脑”）在莒溪与庙前交界，海拔高程1811米。境内山系属于武夷山东南支脉和戴云山系支脉。除沿河两岸有些狭长的河谷和小平原外，大部分是海拔300～500米的山区及丘陵地。2.1.2水系河流连城县境内有闽江、汀江、九龙江三大水系。闽江沙溪水系包括莲峰、文亨、塘前、北团、罗坊、四堡、姑田、曲溪、赖源等乡镇，境内流域面积为1219.58平方公里，占全县总面积的47%。汀江水系包括宣和、朋口、莒溪、新泉、庙前、文

5、亨、曲溪等乡镇，境内流域面积为1004.85平方公里，占全县总面积的38.7%。九龙江水系包括莒溪、曲溪等乡镇，境内流域面积为371.11平方公里，占全县总面积的14.3%。我县的水资源丰富，境内大小溪流纵横交错，河流大多源出中部和东南部山地，分别注入闽江、46汀江和九龙江。溪流由中部和东南部的各大山岳向四周流出，构成放射状水系，全县流域面积200平方公里以上的溪流有六条，主要河流有北团溪、文川溪、姑田溪、朋口溪、新泉溪及蒲竹溪。北团溪发源于长汀的童坊，流经北团后汇入沙溪；姑田溪发源于曲溪的黄胜，流经曲溪、姑田后由山峰电站与永安交界处的雷公夹汇入沙溪支流；新泉溪发源于曲溪

6、的黄胜，流经曲溪、文亨、朋口、新泉，由新泉附近汇入旧县河；文川溪发源于文亨的马坑山流经城区后汇入沙溪；蒲竹溪也是发源于曲溪的黄胜，流经莒溪后汇入龙岩的万安溪。全县各主要溪流的河道特征值见下表。全县境内各主要溪流特征值表水系河流名称流域面积（平方公里）河道长度（公里）落差（米）比降（‰）闽江沙溪北团溪25751.22555.0文川溪39630.81856.0姑田溪3001551334.2汀江朋口溪31327.529210.6新泉溪76921.637617.4九龙江北溪蒲竹溪23524.535014.32.1.3气象、水文特性2.1.3.1气候我县属于中亚热带海洋性季风气候，

7、受季风环流影响，冬季多为偏北风，夏季多为偏南风。其特点是：气候温暖、冬冷无严寒、夏热无酷暑；夏长冬短，雨量充沛，春夏湿润多雨，秋冬雨少干燥，一年四季比较分明。46根据县气象局资料：多年平均气温为19℃，一年之中极端最高温度出现在7月至8月，月平均气温为26.7℃，年极端最高温度为40℃（出现在2003年7月23日）；极端最低气温出现在1月，月平均气温8.8℃年，极端最低气温为－7.2℃（出现在1991年12月29日）。多年平均无霜期283天、最长达329天，最短225天。年均初霜日期11月28日，最早1958年11月3日，终霜