东营检验检疫局进口废物原料.doc

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1、东营检验检疫局进口废物原料智慧查验管理办法1目的为落实省局党组打造“速度最快、费用最低、服务最好”的“三最”口岸要求,进一步优化进口废物原料检验检疫监管模式,提高验放效率、降低企业费用,更好服务地方经济发展,依据国家法律法规和国家质检总局有关规定,根据《山东检验检疫局关于进一步推进进口废物原料检验监管工作的通知》(鲁检检函〔2016〕414号)的要求,结合我局工作实际,制订本工作规范。2适用范围本作业规范适用于实施实施智慧查验模式的进口废物原料检验检疫监管工作。3依据文件本作业工作规范依据国家质检总局及省局下发的与进口废物原料

2、检验检疫监管相关的文件制定。4职责分工场站科负责辖区内入境进口废物原料的智慧查验工作,落实质检总局、山东检验检疫局检验检疫监管工作规定,及时向省局报告有关检出问题和检验检疫监管情况;,组织对检出重大问题进行应急处理;协调海关、环保以及其他相关部门的工作。5作业要求5.1查验模式优化实施进口废物原料检验监管模式,在风险分析的基础上,探索实施“现场检验+视频检验”相结合的查验模式,可通过开发的进口废物原料智慧查验系统电脑版和手机APP版实现。5.2人员确定科室负责人按照时间段,如天、周、月等,通过智慧查验系统随机排班模块抽取检验人

3、员和监督指挥人员。每个工作地点抽取检验人员1名,监督指挥人员1名,监督指挥人员同时担当检验任务的复核工作;根据工作量的多少,1名监督指挥人员可同时监督指挥多个工作地点的检验情况。智慧查验系统将检验任务派发到抽中的检验人员名下,检验人员、监督指挥人员(复核人员)与检验任务一一对应。协检人员相对固定,必要情况下进行轮换。5.3现场检验5.3.1现场检验采取现场操作和后台监督指挥相结合的方式,1名检验人员带领多名协检员在现场检验,1名检验人员在后台监督指挥。5.3.2掏箱和分拣环节现场检验必须由检验人员实施,其余工作环节的现场检验可

4、在检验人员的现场监督和远程监督下由协检员实施。5.4视频检验5.4.1后台检验人员通过智慧查验系统远程指挥现场检验人员或协检员按照作业要求实施同步查验。视频检验是对现场检验人员和协检员的有效监督。5.4.2掏箱和分拣环节实施视频查验时须在由1名检验人员现场检验和1名检验人员在后台监督指挥下共同完成。5.5.3视频检验要求5.5.3.1现场要求实施现场检验前,检验人员或协检员应提前与后台监督指挥人员取得联系,调整视频画面。在场站现场,检验人员或协检员严格按照作业指导书的要求开展现场检验,并通过智慧查验系将现场的检验图像视频实时传

5、输到后台并实时接受后台监督指挥。现场人员要确保传输的图像视频全面、清晰,以便后台人员看清货物整体状况。5.5.3.2后台要求后台人员要与现场检验人员或协检员保持音频、视频同步,及时核对现场情况,对不清楚的图像和视频要求现场检验人员或协检员重新进行检验、拍照、录像。当出现以下情况时立即停止视频远程检验,通知场站检验人员或协检员保护好现场,将远程视频检验模式转为现场检验:a)系统故障,如视频效果不良,存在画面不清晰、不流畅,设备响应慢,音频通讯不畅及其他影响视频检验的情况;b)发现货证及标志不一致,疑似为卫生检疫物、动植物检疫物,

6、废弃炸弹、炮弹等爆炸性武器弹药,危险废物可疑物,严格限制夹杂物和其他夹杂物且暂不能确定是否超标时;c)其他必要情况。5.6检验要求5.6.1即拍即传和无纸化检验人员通过智慧查验系统手机APP现场记录查验情况、拍摄影像资料,系统按照设定的规则自动保存,并将影像资料上传至服务器,可随时调取查阅。整批货物完成检验后形成一份完成的电子版原始检验记录,可不再填写纸质原始记录。5.6.2现场检验和视频检验各工作环节的操作规范及不合格检出处置均须按照《进口废物原料检验检疫监管作业指导书》(YJJC043-2017)。6相关作业文件《进口废物

7、原料检验检疫监管作业指导书》(YJJC043-2017)。《山东检验检疫局关于进一步推进进口废物原料检验监管工作的通知》(鲁检检函〔2016〕414号)

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