田东县农村产业融合发展试点示范

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1、田东县农村产业融合发展试点示范实施方案百色市田东县人民政府2017年7月目录前言1第一章现状与基础2第一节自然条件2一、区位和交通条件2二、气候和资源条件3第二节发展基础4一、综合经济概况4二、产业结构5第三节产业融合现状6第四节有利条件6一、政策支持叠加优势明显6二、农业生产条件优越8三、特色农业发展水平高8四、新型农业发展主体不断壮大9五、农村产业融合发展基础良好9第二章总体思路11第一节基本思路11一、指导思想11二、基本原则11三、发展思路12第二节建设目标13一、总体目标13二、具体目标13第三节进度安排15—III—一、准备阶段（201

2、6年6月—12月）15二、推进阶段（2017年1月—2019年6月）15三、攻坚阶段（2019年7月—2020年6月）15四、总结评估阶段（2020年7月—12月）16第三章主要任务17第一节探索多种产业融合方式，构建现代农业产业体系17一、加快发展方式转型升级，大力延伸农业产业链17二、调整优化农业产业结构，促进农业内部融合17三、打造乡村特色旅游文化，拓展农业多种功能18四、推动新技术融入农业，努力培育农业新型业态19五、加强农业产品品牌化建设，引导产业集聚发展19第二节培育多元化产业融合主体，激发产业融合活力20一、积极推进适度规模经营，创新

3、农业生产组织方式20二、大力培育农业龙头企业，充分发挥其引领示范作用21三、拓展供销合作社经营范围，提升综合服务功能21四、积极发展行业协会和产业联盟，提高市场竞争能力22五、鼓励社会资本投入，改善农业投资结构23第三节健全产业链利益联结机制，提高促农增收力度24一、创新发展订单农业，加快实现利益共享24二、鼓励发展股份合作，积极转变农业经营方式25三、完善联农带农激励机制，强化工商企业社会责任25四、加大对贫困群众的支持力度，推动打赢扶贫攻坚战26五、健全风险防范机制，切实保障农民利益26第四节优化空间发展布局，推进产城融合发展27一、实施“一带

4、两翼一区”战略，优化三大空间布局27二、加强城镇规划建设管理，培育专业特色小城镇29—III—三、加快建设现代产业园区，推进二三产业集聚发展30四、实现基本公共服务全覆盖，加快新型城镇化步伐31第五节创新产业融合投融资机制，拓宽投融资渠道31一、进一步完善“农金村办”模式31二、鼓励金融机构加大对农业农村重点领域的金融供给32三、加快推进农业农村信用体系建设33第六节加强农村基础建设，完善产业融合服务体系34一、加强农村基础设施建设，改善产业融合支撑条件34二、搭建公共服务平台，提高公共服务水平35三、加大人才培养引进力度，鼓励各类人才下乡创业35

5、四、推广先进适用技术，加强产业融合科技服务36第四章重点工程37第一节现代农业生产基地建设工程37一、种植业标准化生产示范基地37二、养殖业标准化生产示范基地37三、天成（田东）国家有机农业综合体38四、现代特色农业示范区38五、国家级芒果产业创新示范园38第二节农业产业链延伸工程39一、农产品加工项目39二、农产品物流项目39第三节农业功能拓展工程39一、休闲农业与乡村旅游39二、现代农业与养生养老40第四节产业融合主体培育工程40一、家庭农场和农民专业合作社40—III—二、农业产业化龙头企业41第五节产城融合发展工程41一、加强城镇规划建设4

6、1二、培育专业特色小城镇42第六节农村基础设施建设工程42一、交通基础设施项目42二、水利基础设施项目43三、公共服务设施项目43第五章保障措施44第一节政策保障44一、落实财税政策44二、加强用地保障45三、创新投融资服务45第二节组织实施46一、组建领导机构46二、强化部门分工46三、加强评价考核47四、强化公众参与和监督47附表一：田东县农村产业融合发展试点示范重点实施项目表48附表二：田东县农村产业融合发展试点示范主要任务职责分工表57—III—前言本方案根据国务院办公厅《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》（国办发〔2015〕93号

7、）、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、国土资源部、农业部、商务部、国家旅游局联合印发的《关于印发农村产业融合发展试点示范方案的通知》（发改农经〔2016〕833号）、广西壮族自治区发展和改革委员会《关于开展农村产业融合发展示范区试点县申报工作的通知》（桂发改农经〔2016〕492号）和《田东县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等文件要求编制，旨在全面整合田东县现有资源，全力打造国家农村产业融合发展试点示范县。所谓农村产业融合发展，是指用工业理念发展农业，以市场需求为导向，以完善利益联结机制为核心，以新型城镇化为依托，推进农业供给侧结构改

8、革，促进农业与二三产业交叉融合，在农业与其他产业的边界处催生出新产业新业态新模式。田东县是国家现代农业示范区，农业基础优势