全粉尘防爆安全生产专项整治方案

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1、全市粉尘防爆安全生产专项整治方案根据国家安监总局办公厅《关于2016年工贸行业粉尘防爆专项整治工作情况的通报》（安监总厅管四函〔2017〕43号）和省安监局《关于印发全省粉尘防爆安全生产专项整治方案的通知》（甘安监管四〔2017〕70号）有关要求，为进一步深化全市粉尘防爆专项整治工作，有效防范和遏制粉尘爆炸事故，制定本方案。一、总体要求按照国家安监总局和省安监局统一安排部署，进一步落实企业主体责任，深化粉尘防爆专项整治，狠抓责任落实，加大执法检查力度，强化宣教培训，夯实生产安全基础，提升企业本质安全水平。二、整治重点内容认真对照国家安全监管总局办公厅关于

2、2016年工贸行业粉尘防爆专项整治工作情况的通报提出的突出问题，结合工作实际，进行对照检查，突出存在金属粉尘、面粉粉尘、木粉尘、纤维粉尘、糖尘、奶粉尘和烟草尘等企业，查漏补缺，开展好专项整治工作。（一）细化工作措施，进一步夯实粉尘防爆基础性工作。各县（区）要继续对辖区内粉尘涉爆企业进行再排查、再摸底，准确摸清粉尘涉爆企业的基本情况，核实粉尘作业场所人数，特别是粉尘作业场所作业人员10人及以上企业底数，排除非涉爆企业，规范填写粉尘涉爆企业基础情况调查表（见附件1），做好“一县（区）一册”基础工作。（二）强化责任落实，进一步推动粉尘防爆监管工作常态化。一是市

3、局将加大对重点县（区）、重点企业的督查检查力度，适时对各县（区）推进专项整治工作情况进行督查检查，有效推动责任落实。二是各县（区）要将完成“粉尘防爆专项整治十大重点问题和隐患”整改的企业纳入常态化监管范畴，与企业安全生产标准化建设、隐患排查治理体系建设、较大危险因素辨识管控等工作有机结合，逐步建立粉尘涉爆企业安全生产长效机制。（三）加大检查力度，进一步督促重点问题隐患的整改落实。各县（区）要继续紧紧围绕建构筑物、除尘系统、防火防爆、粉尘清理等四个方面存在的十大重点问题和隐患，严把检查、执法、整改等关键环节，按照市安监局《关于建立安全生产行政执法工作“一企

4、一档”的通知》（庆市安监发〔2017〕61号）要求，做到“一企一档”，实现闭环管理。积极引导企业开展技术攻关和工艺改造，严格控制涉尘作业危险场所人数，切实消除隐患，从源头上降低安全风险。（四）加强宣教培训，进一步提高监管人员和企业管理人员的能力水平。一是统筹安排，合理分工，按期参加省安监局在5-10月份分片区组织开展的粉尘涉爆、涉氨和有限空间专题培训班；二是各县（区）要认真落实属地培训计划，提升基层监管人员、技术人员、重点企业专项整治的能力水平，切实解决“不懂、不会、不重视”的问题。充分利用媒体资源，特别是用好微信、QQ群等易于传播和互动的新媒体，开展安

5、全知识普及和事故警示教育。三、方法步骤此次专项整治采取生产经营单位自查、县（区）执法检查、市安监局督查验收、省安监局抽查的方式组织实施。时间安排从5月2日至11月30日，其阶段划分为：（一）调查摸底阶段（5月2日至5月31日）各县（区）要结合工作开展实际，认真抓好深化专项整治的组织发动工作，自《方案》下发之日起，根据本辖区粉尘涉爆生产经营单位状况，对粉尘涉爆企业进行再排查、再摸底，切实掌握粉尘涉爆企业的基本情况，5月25日前完成排查摸底，及时更新基础台账，于5月28日前上报市安监局职健科。（二）自查自改阶段（6月1日至至7月31日）生产经营单位按照相关法

6、律法规、规程规范、技术标准要求，组织专业技术人员，认真全面地对本单位安全生产状况进行自查自纠，全面排查整治事故隐患，对排查出的安全隐患，要及时制定整改工作方案和措施，从源头上降低安全风险。（三）执法整改阶段（8月1日至9月30日）各县（区）在企业自查自改的基础上，加大执法检查力度，对查出的隐患，要逐一登记、建立档案，督促整改、跟踪问效，实现闭环管理；对存在重大事故隐患的企业，要坚决落实停产整改措施，不能完成整改的要提请地方人民政府依法予以关闭。（四）督查验收阶段（10月8日至10月31日）市安监局将根据各县(区)工作进展情况，适时开展专项整治的督查检查，

7、进一步完善相关制度措施，巩固专项整治成效，推动建立安全生产长效工作机制。（五）省局抽查阶段（11月1日至11月30日）在企业自查、县区执法检查、市安监局督查验收的基础上，做好省局抽查各项工作，全力配合省安监局做好抽查。四、工作要求（一）提高认识，加强领导。各县（区）要充分认识深化粉尘防爆专项整治工作的重要性，切实加强组织领导，进一步细化工作措施，完善实施方案，扎实开展动员部署，推动各级各部门责任落实，确保专项整治工作取得实效。（二）落实责任，强化监管。各县（区）要按照方案明确的内容，指派专人负责，严把关键环节，抓好末端工作落实。进一步加大执法检查力度，督

8、促企业落实主体责任，提高专项整治成效。（三）搞好宣传，营造氛围。要充分利用电视广