农 民 工 发 展

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1、“农民工发展”社会调查 报告书       题目新生代农民工发展中的问题与对策姓名代会山专业电子信息工程班级专升本（3+2）一班学号201105310103 枣庄学院教务处、思政部二〇一二年四月 内容简介（摘要）随着我国城市化进程的推进以及社会经济的发展，新生代农民工已经逐步成为了我国社会生产的主力军。与传统的农民工相比，新生代农民工有着更强的融入城市的要求。解决新生代农民工面临的问题有利于提高社会生产力，促进“三农”问题的解决以及社会的和谐稳定。随着我国城镇化速度的加快，新生代农民工的数量还会继续增加

2、，他们将在城市化过程中发挥巨大的作用。新生代农民工是从农业劳动力中转移出去的一部分劳动力，要解决我国“三农”的就业问题，就不得不重视新生代农民工的问题。对于新生代农民工，社会各界应该给予高度关注，做到公平对待、合理引导、完善管理目 录索引一、新生代农民工产生的社会背景二、新生代农民工发展的重要作用三、新生代农民工面临的问题以及问题产生的原因四、解决新生代农民工问题的途径一、新生代农民工产生的社会背景　　2010年1月31日，国务院发布的2010年中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发

3、展基础的若干意见》中，首次使用了“新生代农民工”的提法，所谓“新生代农民工”，指的是1980年以后出生的，16周岁以上的青年农民工。据国家统计局公布的数据显示：2009年，全国农民工总量为2.3亿人，我国现阶段新生代农民工总数约在1亿人左右。这些数据表明，新生代农民工在农民工中已经占将近一半。二、新生代农民工面临的问题以及问题产生的原因　　1、教育水平较低。国家统计局公布的2009年的统计数据显示，在新生代农民工中接受过高中及以上教育的人口比例，30岁以下各年龄组均在26%以上；年龄在21—25岁之间的

4、达到31.1%，高出农民工总体平均教育水平7.6个百分点。相对传统农民工，新生代农民工的受教育水平已有较大提高。随着义务教育的普及，新生代农民工绝大部分接受过8—9年的义务教育，比老一辈农民工的受教育程度高，正因如此，新生代农民工不安于传统的体力劳动，但又由于城市稳定的工作岗位竞争激烈且他们受教育程度并不高，无一技之长，暂时无法胜任一些脑力劳动和技术性较强的工作。　　2、心理承受能力弱，得不到公平的待遇。新生代的农民工一方面排斥农村的生活；另一方面，由于城乡差别无法真正融入城市生活。他们一般年龄较轻，心

5、理承受能力和心智发展不够成熟，而且年轻的时候就远离家乡和亲人，在城市里面，社会关系和社会资本较为薄弱，刚开始工作时容易遭受歧视，缺乏必要的关爱，他们在感情压抑长期得不到排解、宣泄之下，容易滋生自杀或犯罪的念头。　　3、身份得不到认同。新生代的农民工生活环境相对老一代的农民工来说比较优越，基本上从小过着衣食无忧的生活。他们中的一部分是老一代的农民工带到城市，在城市里出生长大的，另一部分是初中或高中毕业后不想留在农村而直接进城打工。我国的计划生育政策使得子女数量大大减少，因此父母对孩子更加宠爱而使得许多人从

6、小就养尊处优。他们基本上没种过地，更不愿意种地，普遍存在着“农民不爱地，农民不爱农，农民不识农”思想，“轻农、厌农、弃农”意识严重。　　4、情感、精神的强烈需求不能很好地被满足。新生代农民工中很大一部分处于交友、恋爱的黄金时期。但他们工作时间长，很辛苦，下班后只顾得上休息，没有时间去交友。许多企业男女比例严重失调，使得这些新生代农民工很少有机会认识异性，更谈不上去找合适的对象了。部分人无法在城市找到爱情和婚姻，就只能将目光重新转回乡村。三、新生代农民工发展的重要作用我国农业劳动力大规模转移是改革开放的产

7、物。上世纪80年代乡镇企业异军突起，大量农村劳动力“就地进工厂”；90年代大批农村劳动力到东部沿海地区进城务工经商、“离乡进工厂”；进入新世纪，农民工在数量和素质上都有了前所未有的发展，农村劳动力“进厂又进城”。到2010年，已有2.4亿农村劳动力实现了转移就业，其中近2/3进城务工经商，1/3强就地就近转移就业，在世界农业劳动力转移史上闯出了具有中国特色的道路。农民工为产业工人注入了新鲜血液，成为制造业、建筑业和第三产业的主力军，创造了大量的社会财富。工资性收入增加成为农民收入增长的最主要因素，上百万

8、农民工带着资金、技能、管理经验返乡创业，加快了新农村建设。农业富余劳动力大规模快速转移，蕴含着深刻的经济体制变革因素，不仅冲破了城乡二元体制的束缚，促进了传统劳动用工制度的变革，而且推动了跨地区、跨城乡人力资源市场的逐步形成。目前，出生于上世纪八、九十年代，登记为农村户籍而在城镇就业的新生代农民工，约占外出农民工总数的60%，正在成为转变经济发展方式的活跃力量。他们融入城市生活的意愿强烈、具有市场竞争意识，是我国未来10到20年宝贵的人力资