多措并举 狠抓落实.doc

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1、多措并举狠抓落实着力改善全县小型水源工作现状晋宁县水务局2011年2月2010年，晋宁县遭遇百年一遇的严重旱灾，面对严重的旱情，我县按照省委、省政府和市委、市政府的安排部署，跨越式地开展小型水源工程建设，解决水资源时间和空间分布不均的问题，着力改善全县小型水源工程现状，提高抵御旱、洪灾害能力，确保全县社会经济的快速发展。一、全县小型水源工程现状小型水源工程建设项目，主要包括“小水池、小水窖、小水渠、小坝塘、小泵站和小管道项目”，据统计，截止2009年12月31日，全县已建成小水窖6220个、小水池2100个，可蓄水14.59万m3，为缓解我

2、县的旱情发挥了巨大作用。二、全县小型水源工程建设计划2010年我县依据《晋宁县抗旱应急五小水利工程规划》，结合县情，编制了《晋宁县水源工程建设实施方案》，提出以下小型水源工程建设计划：(一)新建小水窖7232个，增加蓄水约8万m3；(二)新建小泵站21座，增加供水约80万m3；(三)新建和清淤、除险1万m3以下的小库塘共104座，增加或改善供水约50万m3，灌溉面积约1000亩；(一)新建或改建小水渠251.4km，改善灌溉面积约103240亩；(二)新建小型引水管道161km，解决58383人饮水困难；(三)新建或改建标准为5000m3以

3、上的水池52座，增加或改善蓄水、供水约25万m3。三、水源工程建设完成情况截至2010年12月31日，我县小型水源工程进展顺利，完成以下工程：(一)小水窖开工7395个、完成6742个；(二)小水池开工40个，完成39个；(三)小泵站开工16座，完成15座；(四)小坝塘开工65座，完成54座；(五)小水渠开工261.28km，完成260.8km；(六)小型引水管道开工163.3km，完成162.68km。四、取得的经验(一)领导重视，加大督促和指导力度由于时间紧、任务重、困难多。市委、市政府，县委、县政府高度重视。市、县主要领导多次召开工作

4、会议，现场督促检查，提出了较多切实可行的建议和意见，从而促进了工程建设的进度。市政府、市纪委、市水务局、市政府目督办也多次深入施工现场调研、指导，听取汇报，作出指示。(二)精心组织，加强协调，保障项目建设顺利进行针对工程项目审批，我局及时邀请专家进行技术评审，并尽快下达批复。同时，积极联系县监察、审计、财政、工商行政管理和公证处、县招标办等部门，结合《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，根据县人民政府的批复，采取邀请招标、邀请竞标等方式，确定施工单位，确保项目尽快动工建设。针对施工过程中发现的技术问题，工程指挥部也积极安排技术人员，及时到

5、施工现场，尽快解决技术难题。同时，县防办还安排专项资金50万元，购买水窖模板交付各乡（镇）使用，为水窖工程的全面展开提供了条件。(一)加大投入，及时展开工程建设2010年大规模的小型水源工程建设，既是挑战，又是机遇。我县各乡（镇）人民政府高度重视，结合实际情况，积极开展水源工程建设。在水窖建设项目中，六街镇、双河乡等乡（镇）通过加大宣传力度、提供便捷服务，做好技术支持等方法，积极引导当地农民修建水窖；晋城镇、上蒜镇、昆阳镇抓住因旱造成坝塘干涸的有利时机，大力开展坝塘清淤工作；夕阳乡开工建设集镇应急供水工程，自打黑二坝引水至乡政府，彻底解决乡

6、集镇4782人，271头大牲畜的饮水问题。(二)加强宣传，发动广大人民群众参与小型水源工程建设在小型水源工程建设前，我县坚持“农民建、乡镇帮、县市补”和“谁建设、谁受益，谁管理、谁所有”的原则和政策，加强宣传，充分调动广大人民群众的积极性，在各自田间地头大力兴建水池、水窖，掀起了新的一轮农田水利建设热潮。(一)军民共建，缓解用水困难在市、县人民政府的协调下，驻昆96213部队和二炮部队及时伸出援助之手，在六街镇干海村、昆阳镇双龙村和双河乡瑶冲村援建小型水源工程，缓解了当地人民群众的饮水困难问题。其中：在六街镇投资约15万元，援建10m3水窖

7、100个；在双龙村投资15万元，建成120m深井一口；在双河乡瑶冲村投资约20万元，建成150m3的水池一座，安装管道800m。五、存在的不足和问题(一)工程进度仍未能达到预期的建设目标。截止2010年12月31日，全县“小水窖、小泵站、小水渠、小管道”完成工程建设任务的92%，小坝塘完成52%，未达到预期的建设目标数。(二)工程建设的相关程序未能认真履行。本次水源工程建设实施主体均为我县各乡（镇）人民政府。经工程指挥部抽查，部份工程项目存在项目备案不及时、施工合同签订不规范，工程计量不准确、项目方案不完整、质量控制措施不完善等不足。(三)

8、项目建设标准与原规划设计不符。由于工程建设项目数量多、分配广、单项工程投资小、乡（镇）管理水平不足等原因，部分项目建设标准与原规划设计不符。(四)工程验收、结算进度缓慢。项目自开