干部培训要德才并教，更要以“德”为先.doc

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1、干部培训需要德才并教，更要以“德”为先——关于创新干部教育方式方法，增强干部教育培训的针对性、实效性问题的研究改革开放三十年来，伴随着经济的大力发展，精神文明却慢慢退化，人们收入增高了，意志反而变薄弱了。建国初期在物质上确实很贫困，穷得吃不上饱饭，可那时的精神却无比富足。每个人都有强烈的使命感和荣誉感，有理想，有抱负，时刻准备着为了祖国抛洒热血。那时候的干部万众一心，众志成城搞建设、抓生产，不讲条件，不计抱酬！而现在，有很多的干部确存在较重的私心，跟那些革命先辈比起来，奉献精神、工作干劲、理想抱负都有所欠

2、缺。所以，我们一定要坚持邓老提出的‘两手抓，两手都要硬”的方针。只有搞好精神文明建设，建设高素质干部队伍，我们党才能继续领导全国人民走向辉煌、走向胜利。干部教育培训正是加强干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程，是加强党的执政能力建设和先进性建设的重要途径。我们党始终把干部教育培训作为党和国家事业发展全局中的一项重要工作来抓。大规模培训干部工作开展以来，干部教育培训工作取得了一定成绩，干部队伍的素质和能力都取得了明显提高，也逐步形成了社会化、规范化和系统化的教育培训模式，但是干部教育培训在运行中还存在着

3、一些亟待解决的问题，如针对性实效性不强、党性教育比较薄弱，干部学习动力不足、学习脱节、学风不正等问题。面对改革开放和社会主义现代化建设的新形势新任务，党的十七大作出继续大规模培训干部、大幅度提高干部素质的重大决策，党的十七届四中全会提出建设马克思主义学习型政党的战略任务，2010年8月，中共中央办公厅印发了《2010－2020年干部教育培训改革纲要》，这对干部教育培训工作提出了新的更高要求。本文对如何创新干部的教育培训，提高培训的针对性和实效性这一问题进行了深入调研，对存在的问题及原因进行了分析，对今后如

4、何增强干部教育的针对性和实效性进行了初步探索。一、干部教育培训存在的现象及问题（一）对干部教育培训的认识不到位。培训是干部管理的一项基础性工作，但在实际管理工作中，往往偏重任用、升迁和调动等工作，忽视了干部培训和再教育工作，对抓培训工作思想不够重视，工作上力度不够强。主要表现有三：一是负责抓好干部教育培训工作的一些部门主动性、积极性不够，认为培训工作走形式、走过场，浪费时间，浪费精力、财力、物力。认为搞不搞得好与自己无关，对本系统、本部门干部的教育培训情况没有一个明确的好坏标准，更没有一个近期或长远规划。

5、二是有些部门领导把干部培训当做硬性指标来完成，没有把干部培训这项战略任务提到应有的高度上去认识，“说起来重要，抓起来次要，忙起来不要”，认为干部的素质都是在实践中锻炼出来的，都是干部与生俱来的，没有意识到干部自始至终都需要党的培养教育，需要提高，更需要鞭策。三是一些干部没有把教育培训摆在正确的位置上，从思想深处不重视培训，满足于已有的知识与经验，感觉不到本领恐慌的压力，缺乏推动工作的责任心和上进心，认为参加培训只是“认认人，养养神，学两词”，学习不积极，不主动，不扎实。（二）教育培训的方式方法创新不足。一

6、是师资力量薄弱。培训机构的特点不够突出，行业性、针对性不强，缺乏一支高素质的、教学方式新颖的干部教育培训师资队伍，培训质量不高。二是教学方式单一。授课方式缺乏创新，以教材为主，以课堂教学为主，实践锻炼少、案例分析少、调查研究少，不具备吸引力和感染力，不但难以提高参训者的学习兴趣，更无法着力培训干部的分析能力和行政决策能力。三是培训内容针对性不强。培训内容缺乏应用性、科学性、灵活性，对现实问题分析得少且不透彻，学难以致用，不能做分类别、分层次培训。（三）对教育培训的监督管理不严格。虽然每次干部培训都制定了详

7、细的培训方案，明确了培训目标，建立了严格的培训制度，但在具体实施过程中，不能够得到很好的落实。强调自觉遵守纪律的多，监督检查的少，对缺勤学员也没能作出实质上的处理，忽视了培训效果的评价考核工作，未能采取科学有效的方法对受训人员所学的知识技能进行测验衡量，对受训后缺乏跟踪管理。而且，干部培训与晋升和职称评定之间存在“断裂带”，没有把两者结合起来，虽把培训结果作为干部考核晋升和职称评定的依据之一，但把关不严，放松了培训成效、结果在干部管理中的运用，出现了“培训与不培训一个样、培训成绩好坏一个样”的现象。（四）

8、培训经费的不足与行政浪费并存。培训经费是搞好干部教育培训工作的重要保障。由于认识上的误区、筹集经费渠道的不足，培训经费不能及时、全部到位，或培训经费由参训者所在的单位或参训者本人负担。缺少了经费，培训工作的综合管理机构没有了保障；缺少了经费，现代化的教学设施没有了保障；缺少了经费，优秀的师资队伍没有了保障；缺少了经费，也影响了干部参训的积极性。与培训经费不足相对应的培训成本却居高不下，住宿条件越来越好，接待规格越来越高，许多部